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　中國應不應當實行浮動匯率制度，是近來關於人民幣匯率問題爭論中的熱點話題。美國著名經濟學家、加州大學教授塞巴斯蒂安•埃德華滋認為，中國現在根本不具備實行浮動匯率的條件。如果急於實行，效果會適得其反。

　中國總理溫家寶八月五日在會見美國花旗集團負責人的時候表示，保持人民幣匯率基本穩定，不僅有利於中國經濟和金融持續穩定發展，而且有利於周邊國家和地區的經濟和金融穩定發展。他認為目前的匯率制度符合中國國情。

　分析人士認為，溫家寶的這番話是對最近國際上，特別是美國要求人民幣升值的呼聲日益高漲做出的回應。美國政府官員、國會議員以及產業界人士最近在批評中國不公平貿易行為的時候，都把人民幣匯率問題看成是「罪魁禍首」。他們指出，人民幣幣值被嚴重低估，是造成中國不公平競爭能力的主要因素。他們要求中國政府提高人民幣幣值，採用浮動匯率制度，使兩國的商業競爭建立在公平的基礎之上。

　但是，埃德華滋教授在接受《美國之音》記者採訪時表示，中國如果放棄與美元挂鈎的匯率制度，就等於打開了潘多拉盒子，會造成許多問題和混亂。

　埃德華滋說：「浮動匯率制度對那些享有中高收入而且具有完善、強大、監督合理的銀行和金融系統的國家發揮了很好的作用。但如果不具備這些條件，我們就會看到兩個後果：一是匯率變了，因浮動産生的變動將引起各種各樣的問題和不必要的混亂。第二是，政府將會出面干預匯率市場。許多歷史事實都顯示了這一點。在政府的干預下，所謂浮動匯率就名實不符了。我認為，中國最終是應該走向浮動匯率制度。但在此之前，中國必須首先加強銀行金融系統，實現有關的必要條件。」

　埃德華滋曾經在1993年到1996年間擔任世界銀行的總經濟師，長期以來專門從事匯率制度的研究。他認為，中國目前的主要問題是銀行呆帳太多，大都來自國有企業，銀行積累了大量的不良貸款，大大削弱了銀行本身的資本結構以及它們承受震盪的能力。

　埃德華滋認為，雖然浮動匯率能夠糾正人民幣幣值低估的問題，但在金融系統軟弱的情況下，中國採用浮動匯率制度必然會進一步削弱銀行的能力，甚至在整個經濟領域造成一種緊張的氣氛，這對中國的經濟發展是非常有害的。

　中國著名經濟學家、北京大學教授商德文對埃德華滋的看法表示贊同。不過，商德文教授指出，中國目前不僅是銀行系統條件不具備，而且整個經濟制度都還在過渡階段，如果急於採用浮動匯率制度，對中國經濟將會產生災難性影響。

　商德文說：「中國這個體系基本上屬於一種過渡狀態，你說它沒有改革呢，它也多少改了一些。股票也上市了。但股票上市後短期資本還不讓進來。美國的短期投機資本進不來。中國銀行現在還基本上是史達林那種體制。現在總體上是已經進入市場經濟，但某些行業，某些産業的部份還是計劃體制。」

　商德文教授認為，中國銀行系統目前依然是政府的一個機構，它直接受中共中央金融工作委員會的領導。在中國政治改革完成之前，銀行業的改革難以進行。他說，多年以來，中國銀行系統已經習慣了聯繫匯率制度，根本沒有應付匯率每天隨市場浮動的能力。如果草率放棄目前的挂鈎制度，其後果是不難想像的。而且中國經濟一旦出現大的問題，受影響的可不只是中國、亞洲，美國、歐洲都難以置身事外。

　商德文教授和埃德華滋教授都認為，中國在最近幾年是不可能轉換到浮動匯率制度的，近期甚至不會對人民幣匯率進行大的調整。那麽在這種情況下，中國如何應對來自美日産業界和政界要求人民幣升值的強大壓力呢？埃德華滋的建議是，北京要加快市場開放，用市場開放降低貿易順差。他說：「目前如果不能放棄與美元掛鈎的做法，中國可加快開放國內市場，引進國際競爭。」

　埃德華滋教授認為，加快開放國內市場對中國帶來的利益多於損失。首先，開放市場降低外國産品的價格，有利於中國消費者。二是隨著市場開放程度的擴大，中國的進口額將會大大增加，這樣就可以減少貿易順差，縮小美國和日本等發達國家的對華貿易赤字，從而降低西方政府對中國的壓力。第三，加快市場開放的速度也意味著加快中國內部的改革。由於中國已經加入世貿組織，全面改革是遲早都要完成的，加快改革進程符合中國的利益。

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