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美國國務院今日發布的《2004年度各國人權報告》，對2004年中國在人權領域的合作與進展表示失望，認為中國未能履行在2002年美中人權對話中做出的多項承諾。
美中人權對話一度因美國在聯合國人權委員會上支持有關譴責中國踐踏人權的議案而中斷，不過，美中人權對話在2004年年底恢復。
在美國國務院人權報告中，中國人權狀況佔據了主要的篇幅之一。
報告指出，中國政府的人權記錄依然「很差」，政府繼續存在「大量和嚴重」踐踏人權的行為。儘管中國憲法修正後第一次談到了人權，但是表達政治歧見的人還是受到騷擾、拘押和監禁。每年的敏感時期前後，例如1989年天安門大屠殺紀念日，中國政府總是「迅速」對國內的異議人士、非官方宗教和民間團契採取壓制做法，以求所謂社會穩定。
人權報告披露，中國雖然廢除了反革命罪，但是估計仍有500至600人因反革命罪被囚禁。另外可能有大約250人繼續因參加1989年天安門示威活動被監禁。另外，依據中國政府自己的統計數字，在中國勞改營中目前約有25萬人接受「勞動教養」或者其它形式的「行政拘留」，有關專家說，2003年中國勞改營中的關押人數可能超過31萬人。監獄中的強製勞動現像繼續非常嚴重。
2003年，中國勞工因抗議企業拖欠工資，改善勞動條件等而舉行的示威活動繼續不斷出現。中國的礦山死亡事故頻繁發生，觸目驚心。與此同時，中國官方仍然拒絕中國工人要求組建獨立工會的權利。
人權報告說，中國政府以國際反恐戰爭為藉口，殘酷鎮壓那些和平表達政治主張的新疆維吾爾族分離分子以及其它宗教領袖。2003年，西藏自治區及其它省區內藏人地區的人權狀況繼續很糟糕。
報告指出，中國政府繼續嚴密控制言論自由和新聞自由。去年年底中國政府掀起了新一輪對異議作家和政治評論人士的拘押行動，有43名記者被囚禁。中國政府繼續干擾國外的中文、維吾爾文以及藏語廣播，其中包括美國之音，自由亞洲之聲，英國廣播電台的正常廣播。與此同時，中國政府還封鎖或者限制互聯網訊息流通。政府的監聽和監視目標現在已經擴大到國內的民用移動通訊工具。
美國國務院的人權報告還詳細列舉了中國在婦女、兒童，計畫生育、司法等方面的踐踏人權問題。
報告對於中國香港特區的部分人權狀況提出批評說，雖然香港居民的人權以及香港的言論自由和新聞自由基本上得到政府的保障，但是，香港民眾直接選舉下一任特首的權利受到中國人大的限制。另外，香港政府拒絕法輪功、民運活動人士進入香港的做法也受到批評。
報告說，2004年4月，幾名來自台灣和澳門的法輪功人士被拒絕進入香港，理由是出於所謂「安全方面」的原因。香港政府去年還禁止兩名參加過1989年天安門民主運動的學生領袖進入香港，參加有關天安門廣場屠殺事件的學術討論會。
香港民眾透過選舉選出下任香港政府的權利受到基本法的限制。香港的《基本法》規定，一個由800人組成的選舉委員會推選產生香港特首。這800名代表當中，有的是透過直接選舉選出來的，有的則透過間接選舉，還有的是指定的。香港居民要求透過民主選舉選出下一屆香港特首以及立法會議員。但中國人大常委會去年4月決定，2007年香港特別行政區行政長官的選舉「不實行由普選產生的辦法」。中國人大常務委員會還作出決定，任何有關香港選舉以及政體的改革都必須上報北京批准。香港普通居民2007年不能直接選舉下一屆香港特首，2008年也不能直接選舉全部立法會議員。
報告在談到澳門的時候說，澳門政府基本上尊重公民的人權，但是在某些領域，仍然有一些問題。例如，澳門民眾在改變政府方面的權利有限，在發起立法案方面的法律權利有限，缺乏法律保障的罷工權利以及工人團契聯合與資方進行討價還價的權利。
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