民進黨政府搖搖擺擺跌跌撞撞6年多了，似乎仍一直毫無章法，自己都搞不清楚台、中經貿政策問題出在哪裡？一方面乃應獨派要求嚴格把關要根留台灣，另一方面卻因台商要求而不斷鬆綁開放，順了商意就逆了民意，這錯亂現象在陳水扁宣示轉為「積極管理、有效開放」後仍毫無起色！其實，只要想想媒體與大中國意識商人，對產業外移的主要訴求，細細抽絲剝繭後，就可將問題本質了然於胸：

　一、所謂貼近市場才有競爭力一說，只要知道在中國生產的台商也仍是以外銷美國等高所得國家為主要市場，而非媒體所宣傳，產品銷往那虛無的「中國廣大市場」，就已一語道破了！且若貼近市場此說成立，不到美國設廠也該到墨西哥設廠吧？怎麼擺都比中國貼近主要市場而更有競爭力吧？

　二、台灣只需成立R&D研發單位，以中國為製造中心，賺中國的錢一說，則會舉歐美日大量讓低收入國家代工為例；但台灣的整體國力，真堪與裡外都是超強實力的大國相比嗎？光是微軟英特爾的Wintel聯盟任一家的研發經費，都是集台灣全國之力的研發能量所比不上的，台灣如此羽量級的研發能量，豈有分散實力的能耐？全台有多少人能做研發？其他廣大勞工要何去何從？當然只能收東施效顰之效！

　三、至於要提高台商在中國的競爭力，不可有鎖國政策一說，先看看歐美日，本土廠房比例仍然不低，且投資中國之金額與積極度，事實上又遠低於台灣！據報載，美國國會統計，到2004年為止，台商投資中國的總額為二千八百億美元，佔全球投資中國的一半，這樣還鎖國？還嫌對中國40％上限不夠開放？難怪人民感受到台灣經濟停滯原地踏步，鬆綁提高的是台商在中國的競爭力，賺錢的只是那些企業家，如此是置因廠商外移遷廠後的失業勞工於何地！

　四、中國潛力無限，要及早就近「卡位」一說，真是夠常聽到的媒體名詞，事實上，若此說成立，同為金磚四國的印度，只略遜中國三億，近十億人口的市場，為何沒受到同比例的重視與鼓吹呢？尤其印度延續英制，擁有具公信力的獨立司法體系，較為完善健康的金融體系，與較扁平清廉的官僚體系，實在是比投資中國來的安全有保障！

　五、要輔導廠商產業升級，跳脫勞力密集產業一說，問題是台灣是以中小企業為主，多數企業體規模過小，相同產業研發能量常過度分散而收效甚低，強要每一家公司都要進行升級實在是書生論政，是讓廠商搖頭而只好含淚外移，雖然外移後台商多數在中國仍是鍛羽而歸，但與其在台灣找不到出路，立即的坐以待斃，不如盲從媒體，搏一生機，這其實是很多台商心裡最深沉的悲哀！

　炫惑於上述議題，只能打轉其中而無法自拔！其實越是大規模的台商心裡越明白，中國國台辦若要頒獎，絕對就是勞委會了──有了讓舉世勞工團體稱羨讚許的，外勞齊頭式平等之最低薪資保障政策，何愁統一併吞大業不成？

　此話一出，相信所有擔心產業外移的人士應該已經跳腳而想破口大罵了？若不限制為同等最低薪資，怎能讓廠商僱本勞而不僱外勞呢？試問，倘若這真有效，為何放眼周遭各國／地區都不採行呢？況且台灣產業外移真的有因這政策而減緩嗎？事實也許出乎對此政策期待的人意料，成為產業外移的幫兇之一！因為在升級遙遙無期，且本勞挑工作，特定產業就業意願不足，兼之高薪資的多重負面因素下，即使政府政策性給予優惠價格土地廠房，別說擴大產能以達經濟規模，就連與大廠競爭的基本能力都付之厥如！如此無力回天而坐困愁城，廠商能不外移嗎？

　但如何在廠商經營成本，與照顧本國勞工薪資保障之間拿捏呢？

　「配額比例外勞制」似乎是一個解決之道，也就是不同產業在每僱用一個本國勞工後，就可參酌外勞祖國薪資水準僱用數位外勞；而一旦開除一位本勞，若沒在規定時間內補回相同數量本勞，則立即喪失該配額外勞，而須立即遣返，且受罰金處分！

　另外，這一比例必須要寬鬆，讓廠商確實感受到在台灣擴大營運，負擔將遠低於外移的綜合成本！例如，本勞一名可配額外勞十名，不同產業可由政府協調出不同配額比例。要知，台商在中國雇用人數，常常動輒成百數千甚至上萬，但本勞素質普遍優於同層級中國勞工，只要能吸引多數台商回流，雖然單家公司本勞人數，依這樣的策略下都不算多，但本勞整體就業需求必可高度填滿，同時，廠商在滿足相同產能下，擺脫中國代工，品質低劣保證的夢靨！

　況且外勞薪資與本勞脫鉤，在台灣消費能力低而只能在廠區或為此成立的特定園區內消費，同時，也減低外勞進入社區犯罪機會；但卻讓外勞回國後，因台灣消費少而確實儲蓄，有效改善返鄉後生活，如此才是真正的實質平等與兼顧外勞打工原意！

　另外，只要看看媒體，報導部分勞工團體似是而非的保障外勞人權論調，在本勞填飽肚子尚未完全解決前，卻那麼重視外勞人權，實在不合一般觀感與比例原則吧？雖可說是拿著人權打人權，卻讓陳水扁看報治國愛沽名釣譽的性格有苦也難言，若他有智慧能看得到的話！

　而獨步東亞，傲視週遭高GDP國家的高外勞薪資，其實在外勞仲介公司兵分台灣與當地國兩路分贓搶食下，外勞真正能拿到多少，實在是令人高度質疑其中是否黑幕重重？勞工政策制定者又是否因某些原因，亦或被特定團體政策綁架，只想搭順風船來博美名，而甘昧於事實隨之起舞，怠於消除仲介層層剝削，且負起責任，修正不合時宜的錯誤政策呢？

　唯有破除全球化等於中國化，且外勞政策回到世界常軌，也就是外勞必須與本勞薪資徹底脫鉤，且又讓本勞就業與外勞僱用完全充分掛鉤，才能讓台灣經濟回歸世界常軌，暨投資於本國又平均分散市場投資於全球，讓台商樂於遠離對台灣充滿仇視的唯一敵國，同時返台做雙贏的投資，如此才是真正的救經濟，愛台灣！