美國發表了2002年度的全球人權報告，其中有大量的篇幅是有關中國人權狀況的。中國很快做出反應，嚴詞拒絕美國的批評。美國人權專家表示，國務院的人權報告對中國的批評，比去年要嚴厲。

中國部份占六十五頁

　美國國務院發表了2002年度的全球人權報告。有關中國部份，就占了六十五頁。這份報告說，在2002年的中國，隨便抓人、嚴刑拷打、刑訊逼供，甚至把人打死等情況時有所聞。還有的人，長期關小號，生不如死。大部分的監獄和勞教、勞改場所，條件十分惡劣。在很多情況下，政治犯的待遇尤其糟糕。在中國現行司法制度下，一個人因爲刑事案而被捕則根本沒有基本人權可言。

　報告說，雖然中國當局釋放了一些西藏人士以及徐文立這樣的政治犯，但是，還有好幾千人，因爲政治原因而遭到逮捕和判刑。其中有和徐文立一同組建中國民主黨的浙江研究生王有才、南京資深民運人士秦永敏，還有在網際網路上發表文章的工程師、北京的楊子立和《六四／天網》網站版主黃琦。

去年中國出名大案

　美國國務院的人權報告，還提到了去年中國的一些出名大案：其中被捕判刑的，包括新疆的全國知名的個體戶，曾任全國政協委員的熱比婭；因爲批評大連和遼寧領導人而被捕並被判刑的記者姜維平；資深民運人士和勞工活動人士、北京的劉京生；因向美國之音投稿被判刑的北京郊區的韓春生；天主教的主教蘇志明；地下家庭教會的徐國星；西藏尼姑，以及美國哈佛大學的楊建利。

中國司法審理弊病

　國務院發表的2002年度的人權報告，還批評了中國的司法制度。由於許多案子在審理過程中，連一些簡單的、應該走的「過場」都不走，導致司法審理過程中弊病叢生。在這種體制下，沒有什麽律師願意出面爲刑事犯嫌疑人或者政治犯打官司。

　在2002年，每七個刑事案件中，只有一個被告能有律師爲其辯護。更有甚者，還有的律師因爲給當事客戶辯護而自己也被抓了起來。當局還違反刑法或刑事訴訟法，把政治犯和地下教會人士，送去勞教單位進行改造。報告說，在中國，不經過司法程式而送去勞教、勞改單位的，就有二十多萬人。

和平表達觀點遭拘禁

　美國的人權報告說，雖然中國在幾年前已經在刑法中取消了「反革命罪」這一條款，但是在中國，因爲反革命罪行而被判處徒刑的，還有一千三百多人。許多人，僅僅因爲和平表達觀點而遭到關押。據可靠消息來源證實，1989年天安門民運之後遭到關押的人士，至今還有兩千多人仍在監獄中服刑。

　1998年春天，是中國的所謂「政治小陽春」。一些異議人士組織《中國民主黨》，結果遭到鎮壓，至少有38名民主黨組党人士被捕並被判處長期徒刑，許多人至今還在監獄中服刑。美國國務院的人權報告說，中國加強鎮壓不同意見的做法還表現在去年中共召開「十六大」前後。有一些異議人士上書中央，希望能進行政治改革，結果，在上書中簽名的何德普、桑建臣、趙常青、歐陽懿、戴學忠、薑力鈞等多人被捕，關押至今。

新疆死刑四千多起

　中國在80年代初期開始實行「嚴打」，遭到國際司法界的批評和置疑，但是，中國司法當局至今仍然奉這個超越司法制度之上的標語口號爲政治標準和量刑標準，並繼續實行在萬人大會「公審」後公開執行槍決的文革做法。這種做法，在邊遠地區特別是新疆等少數民族地區，尤其明顯。

　在新疆，自治區政府採取嚴厲手法，打擊地下教會人士和「疆獨」人士。在新疆一地，去年就執行了四千多起死刑，大部份都沒有經過一定的司法審判過程。據《國際特赦》組織報告，去年一年，中國處死的人，比全世界所有國家加在一起都多。更爲嚴重的是，《國際特赦》組織是按照中國官方所提出的數位來做出這一統計和評估的。而實際上，中國官方所報出的數位，比實際數位要少得多。中國認爲，死刑數位是國家機密。

　美國的2002年度的全球人權報告的中國部份，還批評了中國當局控制新聞輿論和媒體。在2002年，政府查封了許多網際網路網址，關閉了大批網巴。「保護記者委員會」報告說，到去年年底，中國有36名記者在監獄中服刑，其中有16名是網路記者。

中國對批評表示不滿

　面對美國的批評，中國表示「強烈不滿和堅決反對。」中國外交部發言人劉建超說，這個報告「不顧事實，對中國進行「無端」指責。劉建超說：「中國政府一貫致力於促進和保護人權和基本自由，並取得了巨大的成就。」劉建超認爲，美國以人權爲藉口干涉別國內政。美國在人權問題上是搞雙重標準。

　但是，總部設在紐約的《人權觀察》組織中國專案研究員米基.斯皮格爾認爲：「首先，我們有國際標準，如果中國因爲人權紀錄不佳而遭到別人批評，就不能認爲是別人干涉了某國的內政。」

政府不喜歡消息流傳

　《人權觀察》認爲，在這種制度下，作爲個人，每個人，都應該按照國際準則，得到這些權利，並受到保護。斯皮格爾說，中國外交部發言人說，美國的報告干涉了中國的內政。但是，這實際上表明，中國的發言人自己本身沒弄清楚美國報告的主要精神實質。

　《人權觀察》亞洲專案華盛頓辦事處主任延德澤克認真讀了國務院的「人權報告中國部份」。他認爲，2002年度的人權報告中國部份，實際上比2001年度的人權報告，措辭和語氣要更強烈一些。

　延德澤克說：「總體來說，美國國務院發表的2002年度國際人權報告的中國部份，和去年一樣，批評是尖銳的。不過，從某些方面來說，今年報告的尖銳程度，要比去年還厲害。」

　他說，國務院去年發表的《全球人權報告中國部份》，還表揚了中國的法律制度的改進和完善。但今年的報告，則強調了中國的法律和國際相關的法律之間的差距。比如，今年的報告，幾次提到了中國用封鎖網際網路網址，逮捕網民的做法，來干涉網路消息，特別是政府不喜歡的消息的正常流動。

媒體干擾日趨嚴重

　美國國務院的人權報告指出，去年，中國繼續干擾美國之音和自由亞洲電臺的中文普通話和藏語廣播。報告指出，中國以前一直干擾這些廣播，但是去年的干擾是越來越經常和嚴重了，以致一些緊跟在中文廣播節目後的英文節目，也受到了干擾。

　《人權觀察亞洲》華盛頓辦事處主任延德澤克說，他注意到了中國外交部發言人對美國人權報告的強烈反應。他說，中國當然強烈反對這個報告。但中國也非常關心的是，在日內瓦正在召開的聯合國人權會議上，美國是否還會帶頭提出批評中國人權狀況的決議案。

　他說，美國過去幾年來，在日內瓦聯合國人權會議上的作用，越來越不明顯。今年，美國國務院的人權報告，對中國的批評語氣是強烈了許多，在這種情況下，參加日內瓦會議的美國代表，應該本著這種精神，在會上提出有關中國人權的決議案，這樣才能更好地促進中國改善人權。

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