國際瞭望台:亞洲首頁

與那國島根本未被日本看在眼裡


/千野境子

 沖縄縣與那國町沒有自衛隊,也沒有海上保安廳。連氣象觀測所都在去年10月無人化了。國家公務員現在只剩一個人辦稅關業務。空盪盪的觀測所及宿舍剩下亞熱帶的強烈日照。

 維護島上安全的是兩個警官及他們隨身攜帶的二把手槍。其中一位是久部良駐在的山內聰代巡查部長。今年是他從沖縄本島機動隊派駐來此的第二年。

 他早晚巡邏上下學的中小學校,有飛機降落時巡邏機場,渡輪靠岸時刻則巡邏港口。他說,「穿著警察的制服,光站著,就可以防止犯罪。」

 自從他上任以來,有遇過四次偷竊事件,交通事故有輪胎壞掉加上翻車,町長選舉時發生過傷害事件,沒有殺人事件。其他頂多是颱風來時的停電、淹水。還好到目前為止,槍還用不上。

 就此來看,島上的治安不差。但是,由於與那國島做為國境之島,不是光治安好,就好。

 與那國町去年向防衛省提出的要求中,希望派自衛隊約「100人駐屯」。

 沖縄現在有「西部方面隊第一混成團」,南西諸島190個有人島中,只有5個島(奄美大島、沖永良部島、沖縄島、久米島、宮古島)有配置部隊。只有沖縄島有陸上自衛部隊。換句話說,在中國近海防禦戰略第一島鏈之內的與那國島和八重山、宮古的先島諸島,等於是防衛力的空白地帶。

 五年前的中期防衛力整備計畫中,決定將第一混成團昇格為旅團,防衛省也想趁機派遣數十人的沿岸監視部隊駐屯與那國島。不過,現在因為政黨輪替,防衛大網及中國防衛力整備計畫都得重新檢討。

 ● 上空是台灣防空識別圈

 不論是主張派駐自衛隊的贊成派或反對派,都視與那國島西側上空三分之二是台灣的防空識別圈為問題。所謂的防空識別圈的意思是,當飛機進入防空識別區時,就得確識飛機國別、位置及飛行區域。通常防空識別區是領土外400-500公里的地方。明明是日本的領空,卻是台灣的識別區,這是沖縄被美軍占領時,美軍設定的。

 由於有危險,這裡的人過去以來一直要求解決這個問題,但至今仍有政治人物説「不知道」,令島民對政治人物更是難以信任。

 糸數健一議員説,「那些政治人物把與那國當做一塊不要的石頭。這個島是日本的島。真是太瞧不起人了。」

 連反對要求自衛隊的小嶺博泉議員也認為,如果不能處理「防空識別圈」,如何配備自衛隊?因此,去年七月濱田靖一防衛相視察與那國時,曾就此問題逼問濱田靖一防衛相。

 居民也希望現在是遠隔操作的氣象觀測所重新開始。中期防衛力整備計畫中,與那國島另有強度颱風等「大規模/特殊災害對應」的防衛功能。從廣義的安全保障來看,氣象觀測越來越重要。

 特別是先島諸島是常有颱風經過。另外,與那國島也是日本氣象改變的重要地點。

 擔任編輯與那國歷史編集委員,非常了解與那國的琉球大學高良倉吉教授,就島的今後提出了這樣的建議。

 「與那國島可以成為地區總合危機管理的據點。像船隻的石油漏油問題、漂流木,及垃圾公害問題,都不只是與那國島的問題,而是地區全體的問題。另外,必須強化颱風及海嘯等對自然災害的氣象觀測。國境之島要有精神才行。與那國應該要更積極地表現自己是國境之島,要想擔當地區安全保障。」

 ● 最少也得要有情報隊員

 陸上自衛隊到底會不會配置,現在還很難說。系數議員説,「不是要在這裡裝個導彈。只是至少也應該要有一個優秀的情報隊員。不然的話,國境太危險。搞不好,整個島早就被調查光光了。」

 宮古島聽來的消息指出,有好幾組以二人為一組的年輕人,在宮古島一直拼命照相。在餐廳跟他們一起吃飯後,發現講的是中文。從髮形及體格來看,肯定是人民解放軍。

 國境之島與那國的自然、東海都很美。但是,由於中國越來越有注意這個海域,海洋上安寧正如同日本防衛的空白一樣,如履薄冰,令人不能不小心。

 

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  2009.10.22