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親中不見效果,日印合作先行


/BBC童倩

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 日本首相鳩山由紀夫12月29日下午在印度首都新德里與印度總理辛格簽署了包括安全保障合作的「行動計劃」在內的《日印聯合聲明》。

 《日印聯合聲明》中最受矚目的安全保障合作「行動計劃」為日印兩國設置外交、國防副部長級(二加二機制)的每年定期對話機構定案。

 聲明還確定了今後兩國陸軍和確保印度洋運輸安全的海軍定期對話、聯合實施像索馬里亞派遣的軍艦對抗海盜和防災訓練等九項加強國防交流、合作的協議。

 《日印聯合聲明》還包括雙方確認了「兩國關係進入國際戰略伙伴新階段」的內容。

 有日本媒體評論提出,日印加強國防合作的目的是牽制中國。

 雙方簽署《聯合聲明》前,鳩山與辛格在會談中討論了日本關注的印度核問題。

 鳩山要求印度儘快與美國、中國一起署名和批准《全面禁止核實驗條約》。

 辛格回答說,如果中美兩國署名的話,狀況將不一樣,這顯示印度保留觀望的立場。

 鳩山向辛格解釋了他提倡與中國、韓國等構築東亞共同體的構想,辛格表示在一定程度上理解。

 而對兩國間談判超過兩年的經濟合作協定,兩首腦同意爭取在下一次首腦會談前達成的目標,加快簡化仿製藥品承認手續和增加免稅品項目等的事務性談判。

 雙方也確認了儘快實現建設西部高速貨運鐵路計劃 DFC 和德里至孟買之間「產業大動脈計劃」DMCI 。

 鳩山還敦促辛格積極推動印度加入國際環保行動,雙方達成合作把哥本哈根氣候變遷大會 COP15 的政治文件爭取在下一次聯合國氣候變遷大會上採擇的共識。

 鳩山與辛格簽署提升日印關係的《聯合聲明》是基於去年10月辛格訪日時,與自民黨前首相麻生太郎簽署的《日印安全保障合作聯合宣言》,加強的國防面合作。

 《產經新聞》星期六形容,這一舉措是為了牽制在亞洲地區影響力擴大的中國。

 日印1952年建交,日本外務省網站上形容日印關係是「印度國內強烈的親日感情支持著兩國維持的友好關係」。

 2000年,前首相森喜朗訪印開始提升日印關係,2005年前首相小泉純一郎訪問印度,當時還是外相的麻生太郎也積極提倡與印度、澳大利亞、紐西蘭等民主國家構築「亞太自由與繁榮弧線」的外交戰略構想,此後日印首腦每年互訪。

 2006年,前首相安倍晉三高調訪問印度,確定了「日印戰略國際伙伴關係」。2007年,親中的前首相福田康夫政權與印度關係相對低調一點;2008年麻生政權時,又恢復了重視印度的外交政策。

 鳩山這次訪問印度、並簽署《日印聯合聲明》,是鳩山政權伊始就積極展現的親中政策以來三個月,中日之間存在的毒餃子懸案、開發東海資源事務性談判等毫無進展後,鳩山向與中國競爭的印度靠攏的一步,也是執政以來努力改變自民黨政策軌道的民主黨政權外交上明顯繼承了自民黨方針的一項決策。

 日印經濟關係雖然與中日相差很遠,但日印近年貿易額每年約兩位數增長,2007年達到103億美元。日本主要進口印度寶石、礦產和石油產品,出口印度的主要是機械、家電和鋼鐵。

 日本投資印度原來在美國、英國之後,但2007年投資約20億美元是此前七年的投資總和,顯示大幅增長的趨勢。2008年10月以前進入印度的日本公司也已達840家,比過去三年增加了一倍。(BBC/童倩)

 

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  2009.12.31