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日本外相町村信孝17日在執政的自民黨外交關係合約部會議上說,他與中國外長李肇星在15日的電話會談中,基本達成了2008年中國主辦奧林匹克運動會以前,結束日本經濟援助中國的協議。此外,町村還表達了日本對中國通過《反國家分裂法》引起台灣海峽局勢緊張的憂慮,敦促中國和台灣和平對話。
中國和日本1972年建交時,中國政府放棄了日本侵華戰爭受害的賠償權。1979年日本前首相大平正芳訪問中國時與中國達成經濟援助中國改革開放,作為變相的戰爭賠償形式的協議。此後,日本對中國的經濟援助主要以無償援助和日元低息債款兩種資金援助、以及技術援助的形式。
到2003財政年度為止,日本對中國的無償援助共約13億美元,低息債款共約290億美元。80年代的援助主要以建設沿海地區水庫、發電站、機場、醫院等基礎設施為主,90年代後比較著重環境保護、人才培養等領域。自1998年中國前領導人江澤民訪日發生了歷史認識糾紛起,中日政治關係惡化。
2000年,日本對中國的援助額達到約21億美元的尖峰,引發了自民黨和部份日本輿論的譴責,他們指中國從未停止反日教育,每年增加的軍費預算也有日本間接助長的嫌疑等,日本政府此後每年遞減對中國的經濟援助。
去年,自民黨和一些輿論進一步提出結束經濟援助中國的建議,中國也開始表示理解日本財政困難、強調中國能夠自立發展。町村信孝一再說,今後除了突發的災難外,中國應成為日本政府經濟援助政策的畢業生。
町村信孝說,2004財政年度日本對中國的債款約8億美元,比2003財政年度減少11%,中國退居日本對印度、印尼和土耳其之後的經濟援助對象國第四位。
一名外務省官員透露,中日外長半小時的電話會談中並未因結束經濟援助不快,雙方都認為中國今後更需技術援助,他們探討了維持甚至增加日本技術援助的可行性。
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2005.03.17  |
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