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●北中貿易量劇增
七月一日下午,在中國延邊朝鮮族自治州豆滿江畔的邊境城市圖門的海關,七輛滿載鐵礦的重型卡車排隊等候通關。這些卡車是如何挺過如此超重的負荷,簡直到了神奇的程度。
圖門海關觀察台的有關人員說:「最近從北韓大量進來鐵礦碎塊。北韓好像能賣的已經全賣了,大量放出這些還沒有加工的礦石。」
位於圖門市上游的北韓鹹北茂山鐵礦已經陷入了「中國黑洞」裡。
七月五日,延邊朝鮮族自治州所轄的和龍市南坪海關圖們江大橋上,裝滿鐵礦通過橋樑的卡車絡繹不絕,卡車裝載的都是從圖們江對岸北韓茂山開採的鐵礦粉(鐵礦石粉末)。這些卡車到距此處20分鐘車程的中國地區選礦工廠卸下烏黑的鐵礦粉。為了進口茂山鐵礦最近才建成了該選礦工廠。茂山鐵礦是亞洲最大的露天鐵礦,一直到天黑鐵礦還陸續運輸到中方。一位卡車司機說:「因為太忙,好幾天都沒有回到和龍的家。」從去年開始,茂山鐵礦石全面出口到中國,使和龍成為中國邊境城市中鐵礦進口量最多的城市。
去年12月,中國吉林省啟動號稱中國對北投資最大項目的茂山鐵礦開發計畫,決定向營運率很低的茂山鐵礦投資40億人民幣,而且今年開始正式向中國運出鐵礦粉。
北韓為解決經濟困難而出口的地下資源不僅僅只有鐵礦。亞洲最大的銅礦場——惠山青年銅礦也計畫在今年內確定與中國的合作開發項目。另外,會寧金礦和滿浦鋅礦也正在與中方進行合作協商。多年來,為運送貨物來往於北韓羅津、先鋒的朝鮮族同胞文某說:「北韓甚至沒有能力開發和加工上天賜予的地下資源。北韓將沒有加工的礦石廉價賣給中國。」
另外,去年延邊朝鮮族自治州第二大城市琿春市進口了2萬多噸北韓產魷魚,獲得了「魷魚城市」的稱號。先通貨物運輸公司(音譯)通過琿春與北韓羅津、先鋒進行交易,該公司的卡車司機李某說:「貨物量增加給公司帶來了豐厚的利潤,近期將用新卡車替換所有的舊卡車。」
從七月一日到五日觀察到的豆滿江一帶九個北中交通路,活生生反映了北韓和中國間的貿易狀況。包括這九條交通路,目前連接中國和北韓的總17條交通路(鐵路3條,公路11條,水路3條)上,貿易量急劇增加。
從西邊的長白山到東邊的東海岸,中國吉林省延邊朝鮮族自治州與北韓以長達516公裡的圖們江為國界相望。延邊朝鮮族自治州共有9處與北韓的交易通道。長白山以東的中方雙木峰、和龍崇善和南坪、龍井市三合與開山屯等地的5處開通了通往北韓的公路。另外,從圖們市利用公路和鐵路、從琿春市利用圈河與沙坨子的公路均能到達北韓。
北韓與中國的貿易量激增之後,兩國還擴建和修補了交通路道。南坪國境橋連接了中國和龍市與北韓茂山市,後中斷通行,2003年又重新修建了長160米、寬12米的新橋。
去年1∼11月,包括延邊朝鮮族自治州在內的吉林省對北交易額達到了2.48億美元,今年的目標是突破3億美元。遼寧省有中國最大的邊境城市——鴨綠江邊的丹東市,去年遼寧省對北交易額達到了3.89億美元。中國全部對北韓交易額從2000年的4.88億美元增到2002年的7.38億美元,而去年又激增到13.85億美元。
北韓和中國貿易量激增的契機是2002年北韓開始施行「7.1經濟管理改善措施」。據中國海關總署統計,2002年北韓的全體對外貿易額中,對中國貿易比重只占25%,但是2003年增加到33%後,去年已經激增到39%。相反北韓第三大貿易夥伴的日本的貿易比重從2002年的13%下降到去年的7%,南韓也是在20%的水準正在呈下降趨勢。
延吉市政協委員李明淑正在從事連接中國、北韓和南韓的大規模三角貿易,她說:「目前豆滿江流域的延邊地區和鴨綠江流域的丹東地區對北貿易量正在激增。這是因為北韓的經濟困難和中國對原材料的需求劇增正好吻合。」
●「北韓生命線」輸油管道橫跨鴨綠江
「輸油管道就從這裡伸向江底,過江就連到北韓的烽火煉油廠。」今年6月中旬在距中國丹東市東北15公裡左右的九連城馬市村鴨綠江邊,五、六名民工正在做打混凝土的工作。在江堤的凹陷處混凝土車往梯形模型上灌混凝土,而那些民工用鍬把混凝土弄平。模型寬1米左右,正好是可鋪設16-20英寸輸油管道和輸氣管道兩個的寬度。當問「你們在做什麽?」時,現場有關人員回答說:「這裡要修條路,我們在做加固管道蓋兒的工程。」他還說:「在梯形混凝土蓋底下的輸油管道被埋在江底4-5米深處跨過鴨綠江。」
在工地旁的房子一邊立著寫有「輸油管道」的木樁。是上世紀70年代鋪設的從中國到北韓的輸油管道的標誌。但這裡的輸油管道只有輸油管道開關,看不到原油儲藏設施。原來向北韓援助的原油庫設在距馬市村10多公裡的巴三村。在田間圍著鐵絲網的地方設有「巴三油庫」,門口挂著寫有「中朝友誼輸油公司」的牌子,還處處貼著中國石油總公司(CNPC)的英文縮寫字。在象徵中國和北韓友誼的這一建築後邊看到幾個圓桶形大油罐。問一職工「這裡的原油從哪裡來?」時,那個人回答說「來自黑龍江省大慶油田。」是中國最大的大慶油田的原油通過800多公裡的地下輸油管道輸到這裡,然後通過鴨綠江邊的馬市輸油設施再輸到北韓。
中國向北韓援助的原油量年年不一樣,多則94萬噸,少則只有32萬噸(1999年)。這些占北韓進口原油總量的70-100%。值得注意的是從1999年起北韓進口原油全部都來自中國,也就是說北韓的原油完全依靠著中國。南韓統一研究院資深研究員孫基雄指出,從1996年啟動的KEDO(韓半島能源開發機構)的50萬噸重油援助自2002年11月停止後,中國原油成了北韓生死攸關的因素。
輸到北韓的原油經平北枇峴郡的烽火化學廠煉油,再輸往平壤等北韓各地。烽火化學廠是上世紀70年代由中國援建的。因北韓能源短缺,石油只能供給與政權安全有關聯的核心部門。丹東的與北韓交易的企業家透露,石油主要供部隊做燃料,如果中國斷油,北韓的坦克就動不起來了。就是說,北韓的軍事裝備也幾乎依賴於中國。
近來,中國對北韓原油援助量只有上世紀90年代初的一半。北韓要發展經濟,但原油進口完全靠中國,而且其進口量也在減少,這樣的情況使北韓難上加難。南韓東德女大教授李東律指出,中國以防止北韓崩潰為限,只提供最低限度的能源。
中國的原油往往成為解決北核問題的「對北施壓王牌」。據悉,2003年六方會談被流產時,中國曾以維修輸油管道為由暫時停止了供油。善鄰外交和大國外交並行的中國,為保持對北韓的影響力,很珍視這個「王牌」。目前北韓把能源和糧食這兩大戰略物資及各種工業品幾乎依賴於中國,這種情況若持續下去,北韓經濟只能隸屬於中國經濟。
●中國資本陸續投向北韓
7月12日,為解決北韓核問題而訪問平壤的中國國務委員唐家璿視察了北韓的一家玻璃工廠。這正是北韓國防委員長金正日曾於4月23日訪問過的玻璃工廠,當時北韓媒體也作為重要新聞報導了此事。金正日訪問的是平南大安郡玻璃廠,當時金正日還鼓勵了積極獻身於工廠建設的模範工人。該玻璃廠被稱為「大安友誼玻璃廠」,由中國耀中國玻璃集團公司投入約2400萬美元從去年7月開始進行建設,預計今年10月竣工。
表面上該工廠是由中國企業投資,但實際上是由中國政府建設的,計畫在北韓勞動黨成立紀念日——今年10月10日無償捐贈給北韓。據悉,2003年10月,中國全國人民代表大會常務委員長吳邦國承諾為北韓建設該工廠。
去年8月,中國媒體集中報導了瀋陽的一位企業家。該企業家就是擁有房地產、食品公司等眾多產業的中旭集團董事長曾昌。溫州商人曾昌被稱為中國的「猶太商人」,他說:「我們與朝鮮政府簽訂了將平壤第一百貨商店租賃10年的合同。到年末為止,投入5000萬元人民幣重新裝修內部,讓中國商人直接銷售中國商品。」他還稱:「以後將繼續租賃第二百貨商店、平壤地下百貨商店、站前百貨商店等四家百貨商店,讓中國商人供應北韓居民所需的服裝、鞋、食品、家電產品、照明器材等所有生活用品。」
如今,中國政府和企業紛紛把目光投向了北韓。這一現象在2002年7月北韓採取經濟管理改善措施之後尤為突出。去年,中國對北投資額為1.735億美元(南韓貿易投資振興公社統計),與2003年度的130萬美元相比增加了133倍。南韓貿易投資振興公社(KOTRA)東北亞組負責人表示:「考慮到沒有浮出水面的小規模投資,實際投資規模會超過2億美元。」
中國企業投資範圍不僅包括玻璃、拖拉機、電腦等短期需要的品種,還涉及到開發地下資源、物流等基礎產業。特別是,中國吉林省利用地理優勢,重點投資開發北韓礦產。吉林省通鋼公司副總經理張志東說:「截至2007年,我們需要820萬噸鐵礦。計畫以後與朝鮮簽訂合同開發鐵礦。合同期限至少是30∼50年。」
據悉,去年2月成立的北京朝中國友聯文化交流有限公司對中國企業投資北韓的項目起到了重要作用。該公司是促進中國和北韓之間民間商業活動及投資業務諮詢的公司,也是唯一一家北韓授權的中國民間企業。該公司企畫部經理說:「今年1月為止,與北韓方面展開的合作項目就有300多個。」對於該公司,南韓高麗大學教授南成旭表示:「雖然朝中國友聯是民營企業形式,但應該看成是代表中國政府的機關。從這一點上看,中國企業對北投資應該是在中央政府的授意下進行的。」
另外,南韓統一研究院博士朴亨重說:「2004年春天,金正日委員長訪問中國的時候,兩國政府之間可能對刺激投資方面達成了協議。」今年4月,《基督教科學箴言報》(The Christian Science Monitor)報道說:「北中之間貿易和投資年年都在增加,因此北韓崩潰的可能性越來越小。」
但是,北韓和中國貿易量的爆炸性增長可能增加北韓經濟對中國的依賴程度,有可能導致北韓淪落為中國的東北第四省。南韓高麗大學教授南成旭提醒說,中國積極投資市場尚未成熟的北韓,與其說有經濟動機,不如說出於政治目的。(取材自南韓《朝鮮日報》專題報導)
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2005.07.06 |
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