國際瞭望台 首頁

不同的世界觀撕裂歐盟


/ 陳宗巖

 法國公民前幾天利用選票拒絕認可歐盟憲法,今天荷蘭公民再度用62%對38%的選票反對歐盟憲法,歐盟憲法若要生效,必須取得歐盟所有國家的國內認可,不管是公民投票或議員表決,在法國與荷蘭相繼用選票拒絕、英國公民傾向拒絕、德國社會間的矛盾拉距下,歐洲各國離大一統的夢想似乎越走越遠。

 有人評論說歐盟統合的太快了,一下子督促各國統一使用歐元,造成有些國家在經濟上的損失,歐盟憲法又想藉機統一對外政策,等於是將歐洲國家的主權讓渡給在比利時布魯塞爾那個小小的歐盟總部;有的國家擔心歐盟一旦統合後,自己的聲音會因為人口、國力的弱小而失去發聲機會,等於是將國策被人玩弄於鼓掌之間;更有人認為,歐盟擴張的速度之快,讓前共產主義的窮國加入,那麼以後還要去負擔那些窮國的存活,將自己本身的財富消耗在窮國身上。

 反對的理由總有一籮筐,但回歸最基本的面來看,民主的歐洲是根據全民的多數意志才能做出重大決策,基本上還是人的問題,不同的職業、立場,產生不同的利益與看法,造成支持或反對的差異,累積起來讓少數去服從多數,而認同歐盟與否的關鍵就在於不同地位與立場的歐洲人,看待歐盟的世界觀有不小的差異,不僅國家間彼此有差異,同個國家內也會發出不同的聲音。

 加拿大裔的美國哈佛大學經濟學教授 John Kenneth Galbraith 在 1958 年的著作The Affluent Society(時報出版譯「自滿年代」)中說道,當時美國是掌握在中產階級手中,這些中產階級的生活水平高,自滿於自己享有的一切,不願意讓別人從自己手中奪取任何利益,當時美其名的經濟政策,實際上只是為了滿足自己的利益,若仔細推敲起來,這些自滿的中產階級是踩別人的背而扶搖直上的,例如他們反對擴大財政政策或降低利率來刺激景氣,因為這必須增加他們的稅收或降低他們的存款利息。

 這些歐洲人的心態就是擔心自己的利益因為支持或反對歐盟的另一方而被迫犧牲,政治菁英、白領階級極力促進歐盟成真,這樣可以帶來商業利益,促進自由貿易,帶來實質的經濟效益;而藍領階級或第一級產業的人民擔心一旦自由的歐盟成真,前共產主義國家便宜的勞工將會使他們失業,在失業率已經那麼高的歐洲國家,這是個相當大的警訊,這也是為何歐洲有些地區越來越保守的原因,害怕自己的根據地將跟別人共享。是不同的階層立場造成了歐洲內部的撕裂。

 當然問題沒有那麼簡單,歐盟擴張的速度太快造成各國的恐慌,例如亟欲加入的土耳其對多數歐洲國家來說都是不歡迎的,因為回教的背景使歐洲人害怕,而土耳其人在德國的經驗,更讓歐洲人感冒,深怕土耳其人一旦能自由進出歐洲,會讓歐洲的經濟利益被土國人吸走,先前亟欲加入歐盟的前共產東歐國家也讓歐盟的主要國家擔心害怕。一方面較為落後的歐洲通常以極高的國內贊成比例加入歐盟,而先進的歐洲國家反而害怕這種自由主義會消耗自己國家的力量,正如同東德消耗西德一般。

 歐盟似乎真的走得太快太遠,外交政策上有老歐洲與新歐洲之分,經濟政策上又有許多抗拒歐元的國家,社會上雖沒有嚴重的種族衝突,但存在一定的排外心態,例如法國前陣子不准戴頭巾的回教女子進入學校。歐洲不是移民社會,有一定程度的民族主義與地緣上的擁有情感,不容外界加入,對陌生人包容性低。在各層級間的看法差異,加上各國彼此的心眼難明,想讓歐盟統合一步登天,絕對不是一蹴可及的。(陳宗巖/接觸地球村網站站長)

2005.06.04

 http://www.southnews.com.tw   

1

最近更新目錄

回上頁