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／綜合報導

　財團法人新聞公害防治基金會（新防會）三十日發表觀察報告指出，去年主要報紙出現的烏龍新聞大幅增加，幾乎比前一年增加逾倍；其中以中國時報的烏龍報導最多。至於置入性行銷、違法刊登中國廣告及自殺新聞處理不當的情事，也有明顯增加，增幅同樣近倍，充分顯示媒體的公信力面臨嚴厲挑戰。

　新防會同時選出「2010年十大烏龍新聞」，分別為：
　（一）人事烏龍新聞；
　（二）陳致中隱匿在美百億資產；
　（三）漢光演習炸船烏龍事件；
　（四）藝人許紹洋疑涉嫌教唆開槍事件；
　（五）高鐵驚爆防震機制不足事件；
　（六）誤讀民進黨民調事件；
　（七）美國傾向暫時擱置對台灣軍售；
　（八）曾雅妮代言中國廣告；
　（九）室友幫阿扁洗內褲；
　（十）台灣可直接與他國簽FTA。

　新防會從2010年台灣主要報紙烏龍新聞總數（扣除134則更正，置入259則、中國廣告119則）182則，選出十大烏龍新聞，其中以查證不足或消息來源有誤為主（含轉述謬誤或傳聞者）。在報導的46則烏龍新聞中，各報「通通有獎」（註：有的烏龍新聞事件，包括不止報紙），依序為:中國時報15則、蘋果日報11則、聯合報10則、聯合晚報5則、自由時報5則。

　主要報紙出現十大烏龍新聞46則，比2009年的26則為多。至於置入性行銷、違法刊登中國廣告及自殺新聞處理不當的情事，也有明顯增加：2010年的自殺新聞高達271則，遠多於2009年的140則，在在使媒體的公信力面臨嚴厲挑戰。

　各報去年報導十大烏龍新聞，居首的是「人事烏龍新聞」，各報都有，多達31則，屬於典型的「查證不足」，錯誤率高達8成左右。究其出錯原因，大多未能掌握消息來源，或只憑常理和傳聞臆測推斷，有違新聞專業原則。這類「報派」新聞，大多採「據悉、據透露、據了解」、「接近決策核心的人士表示」、「一位重量級人士說」等虛實難辨的表述。

　新防會指出，越早報導的人事，錯報率越高，不僅造成當事人困擾，且誤導公眾，使許多人將錯誤訊息當真。類此幾近「猜謎」、「有聞必錄」式報導，違背了新聞專業原則和規範。

　新防會還指出，2010年也是政府高官失言最多的一年，也就是說，高官經常前言不對後語，使媒體不得不經常跟進更正；顯然烏龍錯誤，未必全能怪責媒體。像考試院和立法院在去年12月，就聯手通過初審的規範《政務人員法草案》，即俗稱的「大嘴巴條款」，堪為例證。

　另外，新防會統計各報2010年報導錯誤的烏龍新聞（扣除置入259則、中國廣告119則）依序為：中國時報74則（含更正17則）、蘋果日報128則（含更正94則）、聯合報61則（含更正18則）、聯合晚報31則（含更正1則）、自由時報22則（含更正4則），合計316則（含更正134則）。

　新防會說，有關新聞違反倫理道德規範圖像，近年事例相當普遍，已非蘋果日報一家獨然，光是2009年全年違反此類的規範便高達521則，去年（2010）全年合計亦達430則，社會無不期盼媒體檢討改進。

　新防會指出，在置入性行銷方面，2010年多達259則，加上中國廣告119則，都比2009年的置入123則，及中國廣告42則，高出甚多。
　美國著名人權組織「自由之家」（Freedom House）近發布「2011年世界自由」報告顯示，台灣媒體環境出現惡化現象：繼公共電視高層遭提前解職後，其他接受政府預算補助的媒體，獨立性也因一連串爭議而遭到質疑，馬政府的置入性行銷便是其中之一。經社會輿論壓力，和民間團體的奔走努力，立法院終在今年（2011）元月十二日三讀通過禁止置入性行銷相關法案，許多公民團體紛表示將續予監督、檢驗。

　新防會說，過去兩年，中國多個地方政府團陸續來台，並透過特定媒體進行置入性行銷，明明是廣告，卻用新聞方式處理，引發「中國置入台灣」的疑慮及爭議。監察院曾對陸委會這方面把關不善提出糾正。隨同此次的修法禁止政府置入性行銷，陸委會將把兩岸條例三十四條的規範和管理辦法，作後續的處理，並依立院通過的相關法案，作更清楚規範。然台灣媒體仍須堅守新聞自主專業的核心價值，並須堅持「不賣」和新聞自律的原則，始克有濟。

　新防會長年觀察新聞媒體專業表現，從2006年元月起，並逐月記錄主要報紙（自由時報、蘋果日報、聯合報、中國時報、聯合晚報）錯假新聞，定期發表。