馬英九會不會被五塊錢的包子噎死?


/高達宏

 在爆發了馬英九的特支費事件之後,在法律上,馬英九犯了相當嚴重的錯誤,由於對法律的無知,竟然又自爆可能構成犯罪的實情,此外,中國國民黨內不但沒有盡力相挺,反而趁機倒馬,原因無他,為了爭奪參選二○○八年的總統,馬英九不倒就沒機會。

 馬英九內憂外患,而且力道都很強大,現在看起來,很可能,被五塊錢的包子噎死。

 一、在法律上,馬英九難逃被起訴

 對於馬英九的特支費事件和陳水扁的國務機要費事件,中國黨立委侯彩鳳說,魚是魚,蝦是蝦,魚跟蝦是不一樣的,五塊錢的包子跟一百三十二萬元的鑽戒,那是不一樣的。

 中國黨的立委竟然搞不清楚,就貪污而言,五塊錢的包子和一百三十萬的包子是一樣的。貪污,不在金額的大小,而在動機、是非,以及法律的層面。

 其實,現在馬英九最大的麻煩不在包子,而在將一千五百萬元的特支費轉成私人財產,而且以個人收入申報。審計部發言人王永興指出,剩餘特支費若沒有繳庫,就有貪瀆嫌疑。

 以馬英九的實際操作和王永興的說法,馬英九所涉及的案情,嚴重的不是假發票的問題,而是將公款納為私人財產,按照審計部的說法,馬英九似乎已經難以無罪脫身了。因為假發票可以說是承辦人員的錯誤疏失,但是,公款結餘成為私人財產而且申報了,這就難以用別人的錯誤疏失來推託。

 雖然馬英九公開表示,決定將八年來入私帳的一千五百萬元全部捐出,但是,如此一來卻更確定這筆款項是屬於私人可以任意動用的財產,因為如果是特支費結餘,依照法規,私人並無權力捐出,所有結餘應該歸回市庫。

 因此,當馬英九捐出第一筆,六百萬元的時候,在法律上,就等於已經承認自己侵占了這筆一千五百萬的公款。

 身為法律人,馬英九好像對於法規和法律的程序、流程與界定完全是個門外漢,竟然不知道捐出的行為,不但不能解除法律上的責任,反而坐實了公款成為私人財產的事實。

 況且,馬英九是在被舉發之後才決定將這一千五百萬捐出,而不是在舉發之前,其行為等於是小偷被抓,然後聲稱交出贓物一樣,又如何能讓自己從司法控訴中安然無事?

 不論馬英九有沒有貪污的動機,在法律的實務上,馬英九的行為已經遠超過「涉嫌貪污」,而不是什麼「便宜行事」了。

 馬英九的情況比陳水扁更嚴重,因為他已經承認將結餘款存入私人帳戶沒有歸庫,涉嫌人都已經自爆犯罪事證了,事證俱在檢察官如何能不起訴?法官如何能做無罪判決?

 馬英九說一塊錢都沒有進入他的口袋,如今卻被人在他的口袋中發現了一千五百萬元,何其不幸!自己又翻出來給人看,何其愚蠢!

 二、在政治上:馬英九遭內外夾擊,處境凶險

 ˙陳水扁有黨內和泛綠群眾相挺:

 比較特支費與國務機要費,馬英九將遭遇的政治衝擊比陳水扁更加凶險。

 陳水扁在黨內也有敵人,他們巴不得將陳水扁置之於死地,總是在最緊要的關頭,補上一刀。其中以林濁水所領軍的新潮流系最為突出。但是,這些「捅」陳水扁的人,都沒有和陳水扁爭權勢的實力,所以,都是以配合國民黨、親民黨的動作,以裡應外合的方式來進行。

 由於被打擊的對象,往往包括了整個民進黨,所以,在黨內除了相同派系的新潮流人馬之外,大部分的派系和黨員,為了黨的生存,都自動的和他們保持距離。因此,這些打擊在黨內並不能發揮作用,有時候甚至使陳水扁的內聚力反而增加。

 施明德發動百萬人倒扁的紅潮圍城、天下圍攻之後,總統府前出現的綠淹凱格達蘭大道的綠潮就是個很好的事例。甚至,在這次的國務機要費事件中,陳水扁和吳淑珍以貪污治罪條例共犯起訴,民進黨中央和大部分挺扁民眾,都沒有退卻,仍然力挺陳水扁。

 更近的事例則是,對於林濁水、李文忠辭自身的立委職位,以此要求陳水扁辭職的震撼性行為,中國黨、親民黨大為振奮,然而,民進黨內可說是無動於衷,黨中央只是循例表示婉惜,而挺扁民眾則是對林李大罵特罵。

 這就是為什麼在連續的巨大衝擊之下,陳水扁仍然能屹立不倒。陳水扁的在黨內有著相當大的生存空間,是不爭的事實,這也是陳水扁屢遭打擊,仍能挺住的主要原因。

 ˙馬英九孤立無援:

 馬英九就沒有這麼幸運了。

 剛剛相反,馬英九在黨內的敵人都是實力足以爭奪權位的強手。中國黨內,以連戰所屬的元老派,王金平的本土派最具有爭權的實力。如果以整個泛藍來看的話,宋楚瑜最具有攪局的力量,隨時伺機介入。

 因此,當特支費事件爆發的時候,馬英九不僅要面對社會大眾的質疑、民進黨的反擊,還要應付黨內及藍營的趁機插縫倒馬。

 試問,連戰想不想第三次參選總統?王金平有沒有意願參選總統?宋楚瑜想不想倒馬,以求生機?只要從這些觀點來看,就不難明白馬英九的處境有多艱難。

 在特支費的重擊中,馬英九看不到像民進黨堅定凝聚在陳水扁身邊的支持力道,看不到類似凝聚在陳水扁周圍的泛綠群眾,馬英九現在可以看到的是黨內具有競爭總統職位的高層「稀稀落落,嗯嗯啊啊」,那種事不關己、幸災樂禍的回應,以及可以看到的是焦慮、手足無措的泛藍族群。

 美國亞特蘭大的中文報箱,從來沒有在不是大風雪沒有送報紙的日子,在晚間八點以前就被買光、報箱成空的情形,如今在馬英九爆發特支費案可能被起訴之後,竟然出現了晚間八點以前報箱空空的現象,而且在十六日、十七日連續發生二天,可見泛藍族群對此是如何的焦慮,如何的關心。

 泛藍族群的手足無措是因為:中國黨內的重要人物,沒有人願意領軍力挺馬英九,不論將來案情如何都高呼馬英九沒有貪污,藉以凝聚泛藍群眾的意識。而泛藍民眾又不像泛綠民眾般的有著強烈的自主意識,主動挺扁,逼使許多南部民進黨立委不得不堅持挺扁。

 這就是中國黨和民進黨的差別,也實際的呈現在馬英九和陳水扁的身上。馬英九的內外都有惡鬥,所以,處境比陳水扁更加的凶險。

 (附註:從中國黨高層和泛藍族群對特支費,以及民進黨高層和泛綠族群對國務機要費的反應,相較起來,不難看出二○○八年的總統選舉,中國黨和民進黨何者的勝算較大?)

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  2006.11.19