【日本觀點】馬英九兼任黨主席後無能強勢領導

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　台灣的馬英九總統14日表示，颱風莫拉克造成約500名居民傷亡。6-10日這五天之內，台灣下了超過年平均降雨量（2500）的雨。莫拉克颱風雖然可以說是天災，但是，政府當局因沒有及時展開救助及救援而飽受批評。12月的地方選舉很有可能成為對即將兼任國民黨主席的馬英九總統的信任投票。

　＜分析＞

　馬英九總統在7月26日當選執政黨的國民黨主席。候選人只有馬總統一人，得票率約93％，投票率60％弱。雖然馬總統的輿論支持度下降，但是，就黨主席選舉的結果來看，馬總統在國民黨內有根深柢固的支持率。得票率如果再低一點的話，馬總統大概也不可能兼任黨主席。

　馬英九第一次當選國民黨主席是2005年，這是第二次。07年因為侵占公費被起訴，之後所有的嫌疑都不成立。07年馬英九説，如果當選總統將不會兼任黨主席。由於這次的黨主席選舉違反了當初的約定，還造成爭論。

　雖然馬總統説明過自己兼任國民黨主席的動機，但是，在野黨的民主進步黨及執政黨內的批評者仍認為，這是違反07年的政見，變成獨攬大權。反對的人並且認為，國民黨正粗暴地讓台灣回到黨國一家的權威體制。

　馬總統的支持者則表示，這樣能加強馬英九對那些只顧自己利益、不顧政策的執政黨立委的影響力。根據支持者的說法，馬英九不是想要削弱在野黨，而是想要能掌握國民黨。

　2008年總統選舉前的立法院選舉中，113席中，國民黨獲得81席，民進黨大幅減少只獲得了27席。因此，當國民黨的候選人當選總統時，便有人擔心，新總統有了無限的權力。

　馬英九上任15個月後，證明了這個恐懼不是沒有根據。立院超過半數的執政黨拒絕了馬總統視為重要的九個法案中的五個。當黨主席，馬總統才總算握有賞罰聽話和不聽話的執政黨立委的權力。

　民進黨批評馬總統最激烈的，甚至説馬總統違反政見是想要再度結合黨國的權力，回到過去，回復威權體制。

　只佔立法院四分之一席次的民進黨會感到不安，想要排除權力，說來也是理所當然。

　但是，若要説馬政府之下，已經喪失了監察與平衡，倒也不盡正確。

　馬英九就算兼任黨主席，也還是無法在黨內獨大。實際上，國民黨內對馬英九的批評，雖然不如民進黨，但也並非沒有。因為馬總統的權力來自於犧牲別人（包括派閥及個人）。因此，執政黨內的反主流勢力，對馬英九的手法感到懷疑。這將會成為馬英九就算兼任黨主席也無法變成強權政治的煞車。

　台灣和中國的關係，是目前台灣領導人第一也是最重要，同時是最難的，必須面對的政策難題。有關這個問題，馬英九的立場和台灣主流派相同。便是總統選舉政策的三不政策：不獨立、不統一、不戰。

　最近，國民黨和中國共產黨的直接對話，成為中國和台灣協商時的最重要窗口。由於馬英九不是黨高層，因此，在交涉過程中，總是被排除在外。馬英九若就任國民黨主席，可以控制黨在兩岸關係的發言。

　中國政府暗示，國民黨和共產黨交涉的管道應為馬總統（國民黨主席）和中國國家主席胡錦濤（共產黨中央委員會總書記）。但是，馬英九在當選黨主席後，說以台灣第一為優先，台灣和中國關係維持現狀才是雙方最大的利益，因此，現階段似乎不急著和胡主席會談。

　馬英九並且呼籲大陸方面撤除導彈，表示這是讓台灣不安的威脅。這項主張違反了中國方面對馬的期待。

　＜結論＞

　由於馬英九兼任了國民黨主席，因此，藉由年底地方選舉候選人的推舉，可以有效地掌握國民黨。但從整體來看，馬英九就算因擔任國民黨主席獲得新的權力，不論在國內政治或兩岸關係上，仍不會如中國所期待的強大，或強到令敵人害怕。就現階段兩岸關係進展來看，馬英九對國民黨內對中關係發言的管理，恐怕不會加速，只會減速。（譯自日本工業新聞新社《business-i》新聞特集／陳悅文譯）