馬英九「特支費」醜聞

中國黨要有馬無法參選總統的準備


/高達宏

 前言:

 就馬英九自己已經承認的特別費出入情況,以法律的觀點來看,馬英九並不清廉。

 尤其是將特別費公款匯入個人帳戶,並以個人財產申報的行為,在法律上又如何能解釋不涉及貪污,無罪?在這種情況之下,馬英九被檢察官起訴已經難以避免。

 馬英九特別費案的發展,對馬英九不只是政治局勢越來越糟糕,而且法律問題也越來越嚴重。很可能中國黨在政壇上將失去馬英九,而必須對黨主席和二○○八年總統候選人,重新佈局。

 一、孤立的馬英九被天下圍攻

 在馬英九最艱困的時刻,藍營內打馬的力度不但沒有降低,反而逐漸的增強。

 北高選舉期間,連人在中國,幾乎已經在台灣消失的朱高正,都突然迸出來刊登反馬廣告,要馬英九下臺,以此逼扁。

 加上紅軍施明德、無黨籍李敖,很明顯的支持宋楚瑜的中國系列,正在努力上緊發條,趁著特別費案的發展,一波一波的打擊馬英九。在過去的選舉期間,打馬最主要的目的當然在讓郝龍斌失去馬英九的靠山,讓泛藍選民對中國黨的失望,轉換成對郝龍斌的失望,從而將選票轉向宋楚瑜。

 至於,中國黨內的本土派系,雖然沒有出手打馬,然而,冷淡的反應,顯示了不挺馬英九的態度,旗幟也是非常的鮮明。

 連戰更不用講了,早有李煥、柯俊雄等人,敦促其參選二○○八年總統,而且後勁甚強。

 這些泛藍裡面,爭市長和爭總統的箭頭都是對準馬英九,所以,馬英九在特別費的爭議中,顯得「非常沒有人緣」,孤立而且無奈。

 二、匯公款到太太帳戶符合貪瀆要件

 對於政治的層面,馬英九有著泛藍群眾的支持,所以,還能夠挺住,但是,隨這特別費在檢察官的調查中,出現越來越多對馬英九不利的事證,使得泛藍群眾也開始質疑馬英九是否「清白」?

 特別費的制度固然有著爭議,但是,對於金錢的進出也有著一些不能違反的原則。

 最近,高檢署查緝黑金行動中心偵辦特別費案,發現台北市政府匯入十七萬元特別費的馬英九薪資帳戶,每月均有匯出款項至太太周美青帳戶內的情況。據悉,馬日前應訊時,指是由太太代為捐款,檢方已要求補足捐款單據,近日將比對款項是否吻合。

 對照馬英九先前聲稱其夫人周美青完全不知特別費運作的聲明,這個發展非常的令人意外與驚訝。

 馬英九指稱由其太太代為捐款的解釋也很不合乎邏輯,他太太有自己的工作,也非市府成員,為什麼要經由他的太太來捐款?

 況且在法律上,將公款匯入自己的帳戶依法還有解釋的餘地,把公款直接匯入與公務無關的太太的帳戶內,無任何法律,也無任何規定可以解釋這種行為的合法性,所以,馬英九將公款匯入太太私人帳戶,實質上已經構成了貪瀆的行徑。

 馬英九目前不只是將公款以私人財產申報,更將公款匯入太太的私人帳戶,按照法律的觀點來看,這些事證都很明顯而且不複雜,檢察官不難定調,所以,馬英九被起訴幾乎已經是可以確定的事了。

 在事件發展到這個地步之前,馬英九一直強調起訴立即辭黨主席,等於是將自己排除在一審之後,再行定奪去留的可能性,因此,馬英九辭黨主席,依照目前事件的發展,似乎也已經是成為定局了。

 三、捐款與將公款以私人財產申報是兩回事

 雖然台北市政府30日委由會計師周志誠說明馬英九的捐款明細,馬英九也表示這是做公益。可惜的是,馬英九已經說過他捐錢的過程和金額,現在會計師卻是以基金會來作為操作的平台,兩者有著矛盾。

 將來二者在法院上都必須解釋支出和金額的差異是如何產生?

 基金會和會計師所提供的資訊如今已經成為法院庭審中重要的事證。基金會將來可能在檢察官的偵訊中,必須將收入的對象、時間、金額與支出對象、時間、金額的明細全部說明清楚,也等於是說,基金會無可避免的已經捲入了特別費的浪潮當中了,檢調將之解剖是勢在必行。

 馬英九這個舉動相當的突兀,特別費已經沸騰了這麼久,當初怎麼沒有拿出這些資料來解釋,現在才突然提出?況且,就法律來看,這仍然不能解釋將公款以私人財產申報的行為。

 更何況,這一千五百萬的特別費,是六年來的捐款行為已經完成之後才被發覺,然後才不得不捐出,未被發覺之前,馬英九並沒有主動表達要將一千無百萬捐出的意向。

 就意圖而言,並不難釐清馬英九是否完全沒有貪瀆的傾向。馬英九的團隊現在很明顯的只是在利用各種方式來解釋特別費的流向,試圖以此開脫。

 四、中國黨和泛藍群眾要有心理準備

 不論其他的首長有沒有問題,馬英九本身的問題和其他人的問題並不相干,因為這是他的個案,所以,拉其他的人下水並不能解決他的犯法的錯誤作為。

 然而,中國黨總部好像一直在「視若無睹」,「裝做無事」,只是為了安撫泛藍群眾,不斷的強調馬英九的為人和清白,問題是,法律對於貪瀆的構成有一定要件,而馬英九的行為正符合這些要件,如今是中國黨必須真實面對法律的時刻了。

 中國黨應該開誠佈公的將馬英九可能被起訴的原因和理由「委婉」的加以說明,讓泛藍群眾有個心理準備,否則真的到了被起訴的時候,泛藍群眾將會難以接受這種事實。

 此外,中國黨也必須為馬英九辭黨主席而有所準備,因為依照黨規必須在三個月內改選,在這個大動盪之下,如何籌措整個事宜,也是個挑戰。

 加上以馬英九自己所承認的案情內容來看,一審被判決有罪,可能性非常之高,所以,中國黨必須要有二○○八年總統選舉,中國黨的候選人將不是馬英九的心理準備,而預作安排。

 這是很嚴肅的問題,因為中國黨是國內最大、歷史最久的政黨,它的起伏對於整個國家社會都有很大的影響,所以,即使中國黨遭遇到黨主席馬英九被起訴,甚至被判刑的衝擊,大家也應該希望它能安穩度過。

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  2007.01.30