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外省第二代權貴市長攬功諉過的齷齪本質


/綜合報導

 馬英九政府打壓2009高雄世運會在前,當高雄市風風光光把世運辦得讚聲不止之後,又將所有成就歸之於中國的善意;對於台北市即將舉辦的聽障運動會,在爭取過程中,他的嘴臉又是如何?獲得舉辦權之後,他任內及其後任的郝龍斌又是如何輕慢無能,讓我們來看看聽運主要推動者怎麼說。

 「中華民國聽障者體育運動協會」秘書長趙玉平,是當年爭取聽運主辦權的主角,沒有他,就沒有今天的台北市聽障運動會。他在該協會的網站以《以體育爭取平等》為題,記述了申辦及籌辦2009年聽障奧運會的歷程。

 趙玉平是在2001年羅馬聽障奧運會期間,跟國際聽障體育總會(ICSD)當時主席LOVETT JOHN深談,被鼓勵申請主辦2009聽障奧運,他返國後即著手進行整體規劃工作,並於2002年3月時提報整體計畫書與申辦申請書向行政院體育委員會正式提出申請,旋即獲得同意。

 隨後,他依據聽障奧運會規章向國家體育主管機關(即行政院體育委員會)、國家奧會(即中華奧會)與主辦城市(即台北市政府)申請提供同意申辦證明。

 體委會與中華奧會均以樂觀其成的態度迅速提供同意文件,唯有台北市政府以此一賽會總預算五億元過鉅,認為足以舉辦10次國際龍舟節為由而興趣缺缺,遲遲不願提供向ICSD申辦所需文件。

 由於申辦截止時日(2002年6月30日)將屆,他只好經由該協會名譽理事長紀政協助,找到當時正與馬英九市長競選台北市長的民進黨提名人李應元,獲其公開表示支持。

 受到此一行動刺激,馬英九的台北市政府才由消極面對轉為積極回應,但是,此時已經逾越申辦截止時日了。

 經過趙玉平與ICSD聯繫之後,得知尚無任何國家城市提出申辦申請,於是,繼續與馬英九市政府交涉。然而,馬英九市政府仍以預算規模為由作梗,因此,趙玉平為求順利取得同意文件,只好忍痛做了兩點重大讓步:第一、同意預算規模由5億元劇減為1.5億元;第二、同意預算由該協會、行政院體育委員會與台北市政府各負擔三分之一。

 趙玉平艱苦地取得同意文件,並於2002年8月向ICSD提出申請時,希臘雅典也在此時送件了,演變成兩個城市的競爭。

 當年11月,LOVETT JOHN主席依照聽障奧運規章來台勘查,所需經費皆由體委會補助。LOVETT JOHN主席在台期間,趙玉平安排晉見陳總統水扁,拜會體委會林主委德福、內政部余部長政憲、教育部吳次長鐵城等人,馬英九卻只派副市長白秀雄接見,輕忽怠慢的態度絲毫沒有改變。 

 為求申辦成功,扁政府的體委會主動全額補助相關經費,供該協會編製文宣品,以利向ICSD會員國爭取支持。積極準備2003年年初前往瑞典出席ICSD會員大會進行爭取行動。

 在出國之前,馬英九繼續傲慢地只指派劉寶貴副秘書長召開會議,確定台北市政府由白秀雄副市長率領數名業務人員與遊說團同往瑞典,但表示出國申辦的相關費用無法給予補助,市府只負責市府人員的出國費用;該協會人員出國及文宣所需費用則必須自籌。幸好先前已經獲得扁政府體委會同意全額補助申辦費用,否則根本無法成行。

 該協會的團隊攜帶重達500公斤的文宣品以及紀念品抵達冰天雪地的瑞典北方小鎮Sundsvall。沒想到,該協會最強力的支持者──ICSD主席卻在此時病倒,無法親自主持大會,(當時,ICSD公佈的訊息是主席感染風寒,依照醫生指示臥床靜養,其實那時他已經罹患血癌,恐怕連他自己也不知道,就因為發現過晚,他終於在當年10月與世長辭。)情勢雖然如此惡劣,但該協會團隊仍依照計劃進行拉票工作。

 他們除了在會場之外架設宣傳攤位,展示各種文宣品,並由紀政、陳志和和丁安華等人在攤位上辛勤招呼各國代表。投票表決的前一天晚上,該團隊宴請各國代表以及ICSD高層,並利用時機進行簡報。晚宴所需經費皆由扁政府體委會專案補助款支應。

 表決時,台北以52票對32票的懸殊比數大勝,為台灣爭取到有史以來第一個聽障運動會主辦權。

 返國之後原本計劃由體委會、台北市政府與該協會三方聯合召開記者會,詎料,厚顏搶功的馬英九市府竟然搶先一步召開記者會,宣布「台北市政府」取得2009年聽障運主辦權,趙玉平被迫只好取消聯合記者會的計劃。

 返國之後不到幾天,扁政府體委會林得福主任委員即邀請趙玉平前往會商,確定趙玉平在申辦簡報時所做的五種承諾,所需經費皆由體委會補助。包括:ICSD 2009年大會各國會議代表3天2夜食宿免費招待、大會期間各國代表團市區交通和機場接送免費、閉幕晚會免費參加、提供300名免費食宿名額給貧窮國家的代表團以及捐款10萬美金給ICSD,以上總計大約需要經費1200萬元左右。

 此外,林主委考量到該協會即將展開籌備工作,必須有足夠的經費才能順利進行,特別指示國際處第一年先行補助籌辦經費100萬元給該協會,對該協會在籌備之初幫助極大。

 為求籌備工作更為順利,該協會行文請求馬英九的市政府比照體委會的作法,先行撥付部份配合款,然而,馬英九搶得光彩之後,馬上無情地變了臉,指示市府回函表示全部配合款必須到2009年才要一次提供。

 2003年4月,召開2009年台北聽障奧運會籌備委員會第一次會議,體委會由國際處處長張芬芬親自率領承辦科人員全員鄭重出席,馬英九則派低階的教育局第七科許股長代表出席。讓趙玉平深切感受到馬英九市府消極以對的態度。

 當年7月15日,2009年台北聽障運會籌備處在中山足球場舉行掛牌典禮,扁政府體委會由副主委陳榮盛率領國際處相關人員出席典禮,馬英九仍然刻意忽視,只派副秘書長劉寶貴代表參與。

自申辦成功至籌備處掛牌,積極地投入籌備作業者,只有體委會與本會,特別是體委會,自申辦階段以至於籌備處掛牌成立,多方給於專業指導與經費協助,不失身為國家最高體育行政機關的職責與身段,令本人銘感五內,這也是本人能夠全力進行初期籌備工作的原動力。 

 掛牌完成之後,所有籌備事宜實際上皆由趙玉平一力承擔,該協會行政團隊於既有業務忙碌之餘,毫無怨尤的跟著兼辦籌備業務。

 直到2004年高雄市政府取得2009年世界運動會主辦權,市長謝長廷視為重大施政而全力以赴,新聞媒體全面密集報導,獲得社會普遍的肯定和迴響之後,馬英九才開始改變態度,指示市政府主動找趙玉平會商相關事宜。

 台北市政府得知該協會正組織代表團參加墨爾本聽障奧運會,即著手籌組大規模的考察團。結果,馬英九竟弄出一個人數多達70人、動支經費超過1400萬的考察團,趙玉平認為回國之後能真正投入籌備工作者寥寥無幾,而當時該協會的國家代表團人數也是70人,但總經費不足600萬元,形成奇異的對比。

 返國之後,馬英九市政府立即展開搶奪主導權的行動,由台北市體育處處長劉家增向趙玉平建議邀請墨爾本考察團成員之一的葉公鼎教授,以學者專家的身分擔任2009年聽障奧運會籌備處的執行長。趙玉平同意此一人事案,卻犧牲了口袋中另外一位相當傑出的執行長人選王振烽。

 2007年時,紀政接任高雄世運會執行長,王振烽馬上拔刀相助,放下美國的一切,回國接任世運會運動總監一職,備受倚重。

 趙玉平寫道,自此開始感受到籌備作業方向已經逐漸脫離務實方向的事實。最麻煩的是文化的衝突無日無之。

 他舉例說,參與籌備工作的聽人同事雖然知道聽障文化首要建立在手語溝通上,但是,自從市政府這麼多聽人朋友加入團隊之後,每週近十次大小會議都以口語溝通,讓他和聽障同仁承受溝通不便的障礙。

 他說,郝龍斌接任台北市長後,雖然比馬英九對聽障奧運會表現出較大程度的重視,但是,郝卻將籌備處視同台北市政府所屬的單位了,「局勢演變已經不再是本人所能掌握了」。

 郝市長在聽完首次簡報之後,似乎不滿意,要求再度進行補考性質的簡報,且此簡報在進行之前要先經過教育局長這一關。趙玉平對郝市府不依循籌備委員會的章程,反而要像上級召來下級人員報告那樣的作法,認為十分難以接受。

 為了讓籌備工作有較大的自主空間,減少公部門規範的影響和干擾,進而提昇工作效能,2009年台北聽障奧林匹克運動會籌備委員會基金會應運而生,由市府出資400萬元、該協會出資100萬元,計500萬元向市府立案成立,由趙玉平出任董事長,結果,籌備工作受到公部門的約束更甚於未成立之前,基金會各部門為作業細節時起衝突。

 趙玉平這篇文章是以『以下待續』作為結尾,大概是有關籌辦過程的後半段,以後還會做交代吧。不過,從他這篇文章的敘述已經足夠了解馬英九和郝龍斌的作為,這兩位外省第二代權貴市長都是一個模子,除了搶功奪權之外,施政能力十分有限,只會花拳繡腿作秀,其虛應故事的政治手段實在是齷齪得不堪聞問。

 另外,特別值得一提的,台北聽奧官網上有關申辦過程的敘述,完全依趙玉平文章改寫,卻略掉了過程中台北市府的消極部分,不但把別人的努力攬為己功,而且還公然惡劣地將「中華民國聽障者體育運動協會」的正式名稱,竄改為「中華臺北聽障者體育運動協會」,這種消滅國格迎合中華人民共和國,以終極統一為目標的做法,豈只齷齪而已,簡直就是混蛋加三級了。

 

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  2009.07.29