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「務實外交」和「務實台獨」的意義


/連根藤

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 務實台獨已經獲得國際的共識和贊同,但是,在國內還須要溝通,相信新的天然獨世代會漸漸接受,譲新台灣融合中華民國於其中,中華民國國民都會以接受台灣國民的國籍為榮。


 

 最近頼清徳副總統當許民進黨主席,他的「務實台獨」又成為焦點。台獨有如盲人摸象,各有各的形像:中國說的「分裂國土台獨」與台灣人和國際社會所說的「由日本解放的台獨」不同。筆者從事台獨運動近一甲子,研究過台獨的各種論說,想在此指出台灣人自己的台獨問題。

 ●中華民國憲法卡死中華民國

 孫文1912年創立的中華民國政權在1949年已經滅亡,蔣介石逃亡來台,於50年3月在台北違法創立中華民國,目的在繼續佔據在聨合國空席5個月的中華民國空位。此舉顕然有冒名頂替之嫌,致71年10月被聨合國大會以2758號議案判定蔣的中華民國只是「蔣介石的代表違法佔據原空著的中華民國空席」而已,並將「蔣介石的代表驅逐出聨合國各機構」,完全否定中華民國在台灣旳存在,「華獨」在台灣已無可能,但此舉無關聯合國憲章保障台灣獨立的既定權利。

 台灣當時還在戒嚴令下,蔣繼續統治著台灣至75年死去。其後父死子繼,蔣經國統治台灣,起用李登輝為他的副總統算是「還政於台灣」的決定。因為他看到中華民國被驅逐出聯合國、又被美國終止中華民國的存在,只能進行所謂的「國台合作」才能得到美國的支援,這是李登輝出場的原因。1987年他毅然解除長達38年的戒嚴,88年死去後由李登輝繼承「總統」,進行一場「寧靜革命」。美國已終止中華民國體制,李登輝必須建立台灣體制,且必須在人民不知不覺中進行才不會打草驚蛇。

 具體而言,李登輝廢止「國代、立委」老賊、廢止軍人干政、建立民主法治制度等,明言要帶台灣人到迦南地。當然肇事中長期計畫,不是短期可完成的。他進行數次修憲,遇到如變更頟土等重要事件的修憲,需要四分之三以上贊成的高門檻規定,發現憲法卡死中華民國台灣化的難題。何況美國反對修憲變更台灣現狀,美國規定「台灣人民適用法」和「依適用法創造合灣人的國家」,也阻止中華民國台灣化。

 可惜2000年中國國民黨喪失政權後,李登輝被連戰、馬英九等趕出中國國民黨。中國國民黨喪失李的本土勢力以後,已是一個流亡台灣的外來政黨,無權對台灣説三道四。他們不可能譲中華民國台灣化存在下去,寧願被共產黨統一,不會投票贊成變更領土等修憲案,因此,中國國民黨也是卡死中華民國的罪人。

 ●美國已經終止中華民國

 因為中華民國不是舊金山和約的48個同盟國,除了蔣介石元帥是台灣佔領軍的一員外,並無分享日本放棄的台灣的任何權利,所以,79年制定的《台灣關係法》就簡單地「終止」中華民國、並將之還原為「台灣統治機構」,也終止對它的政府關係,表示不承認它是台灣政府。此即法制上,包括美國的同盟國成為「台灣統治機構」的成員國。台灣當局死抱中華民國虛構,不願面對這個事實,形同盲目的駝烏。

 蔣介石要帶國府流亡台灣時,美國禁止他,要他搬到廣州;他在台北創立中華民國時,美國也反對,表示美國一直認為在台灣的中華民國是違章建築——雖然對蔣的「外交關係」、「聨合國的席位」未表態。但美國對台灣的違章建築中華民國,採取的方法是,考慮台灣當局和隨中華民國流亡台灣的軍民立場,把「中華民國的虛級化」。

 「一個中國」政策是中華民國虛級化的基本。再來是「維持現狀」、即不得變更台灣地位:台灣現狀已是獨立國家;禁止相牴觸的「獨立公投」;禁止變更「國號」,即不得把「中華民國」改國名為「台灣國」而改變台灣法律地位。在這些限制的情形下,進退不得的違章建築中華民國就無戯可演了。

 台灣還在舊金山和約的體制下,美國介入台灣防衛不只是單純的國際外交問題,同盟國對台灣獨立的保障和實現的條約義務,才是最重要的因素。對於中國國民黨藍營的朋友,我們應該讓他們知道這點,譲他們知道寄居台灣的恩惠,或可促他們合作突破四分之三的修憲高門檻,共同為中華民國融入台灣的國家建投盡力。

 ●李登輝「務實外交」和賴清徳的「務實台獨」的實效

 美國對中華民國的種種禁則,讓它喪失外交活動空間,對此,馬英九「總統」的對策是「外交休兵」,準備不抵抗從屬中國,形同準備投降中共政權。李「總統」則是採取擱置中華民國的「務實外交」,在各國設置「台北代表處」維持經貿文化關係,為台灣創造經濟奇蹟。既有「務實外交」,應有「務虛外交」的概念,那是以經援維持與十多超小國的「政權承認」關係,他們很可能被中國買收而對華「斷交」,完全無助發展台灣經濟。可見李登輝「務實外交」助台灣進出國際舞台發揮台灣的實力。

 中華民國的存在既然阻害台灣外交,李也學習美國的「中華民國虛級化」方法。她的「凍省」是起歩,雖然引起宋楚瑜反彈,但是,李還是把省制虛級化,為中華民國的虛級化踏出一大歩。中華民國現在還管轄金門和馬袓,譲中國有理由主張「台灣分裂國土」。甘迺迪總統最早主張把金門和馬祖還給中國。這樣他們就沒有理由指責我們分裂中國領土,至少第三國就不會認為台灣分裂中國而不敢與台灣建立外交關係。放棄佔據金門、馬祖,解開第三國的心結對發展台灣外交是很重要的,也可譲中國擔心台灣放棄金馬一去不回頭。

 頼清德的「務實台獨」是延長李「務實外交」的路線。李說「中華民國已經獨立,無需再宣佈獨立」,他的中華民國是台灣。頼直説「台灣已霧立,無需再宣布」,,道也是美國的立場。顕然,賴的主張是建立在台灣關係法的延長線上。

 筆者一貫主張台灣國輪是美國依聨合國憲章、舊金山和約與台灣關係法的規定製造的,已有發動機和國際執照,台灣政府只要派出艦長和船員,就可開始在國際上營業。台灣是海權國家、海運大國,不會不知道台灣國倫的營運。

 有「務實」必有「務虛」,可能有人會問什麼是「務虛台獨」。具體的回答是「華獨是務虛台獨」,理由很多,美國已經終止中華民國;中華民國憲法卡死中華民國變更國體;中華民國阻礙台灣參與國際社會等等。所以只有「務實台獨」是正確的處方箋。

 務實台獨已經獲得國際的共識和贊同,但是,在國內還須要溝通,相信新的天然獨世代會漸漸接受,譲新台灣融合中華民國於其中,中華民國國民都會以接受台灣國民的國籍為榮。

 麥帥曾説台灣的占領是日本占領的一部分,占領軍為日本制定日本國憲法,經日本貴族院修改成為今日的日本國憲法;美國國會為台灣制定台灣關係法,也可模仿日本,經立法院修改成為台灣基本法,就不必經過修憲高門檻難關。重要的是台灣關係法已經終止中華民國,規定台灣現在適用的法律,包括現行憲法都叫「台灣人民適用法」,都可經立法院依法修改和制定,用以選舉台灣總統和其他公職,這些是務實台獨可以做的。當然制定新憲法也是解決的方法。

 最後舊金山和約日本放棄台灣已經過78年,1951年9月8日是台灣被解放的重要日子,筆者提倡這一天為「台灣國慶日」。舊金山和約的48個簽約國正在為條約義務收網,有能的台灣政府必然會運作台灣版舊金山和約,邀請48國集體同時與台灣在舊金山建立外交關係。(在日本發行的《台生報》第685號)

 

2023.02.25