甘比亞等我12個友邦向聯合國提出的「中華民國（台灣）在聯合國代表權問題」提案，11日在聯大總務委員會經86國、2小時50分鐘辯論，在22國支持、64國反對之下，提案遭到封殺，這也是我們連續第十年於聯合國闖關失敗。

　今年這樣一個結果，雖然是預料中事，但是連續十年挫敗的事實，則不應只是一句「再接再厲」輕鬆帶過，所謂「三折肱成良醫」，對於推動加入聯合國案，政府相關單位的策略和方法是否得宜，累積了十年實戰經驗，有必要痛下決心深入檢討改進。

　綜觀聯大總務委員會今年有關台灣入會案的討論，雖然結果令台灣人民失望，惟過程仍有一些值得欣慰的進展。

　包括過去對我持反對立場的國家，發言內容都比以往溫和且理性，比如法國鼓勵海峽兩岸以對話解決歧見，義大利希望兩岸以和平方式解決問題，英國也表明「歡迎台灣的民主發展」及兩岸糾紛應和平對話解決等，另外，美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等重要國家沒有發言，其中美國與我事先有默契，可說是「善意的沈默」。

　至於台灣內部過去步調不一的現象，這次獲得有效整合，在聯合國大樓外陳情的海外社團，不分黨派和新舊團結一致，求同存異聯手為「中華民國（台灣）」加入聯合國而戰，此一發展相當難能可貴。

　然而，上述的內外情勢轉變尚不足以扭轉參與聯合國挫敗的事實，換句話說，台灣加入聯合國的推動還有很大的努力空間。台灣有句俗話說：「捉怕死、放怕飛」，意思是猶豫不決成不了事；台灣內部朝野政黨目前對於加入聯合國案的態度和想法，就相當接近這句俗話的形容。

　冷戰後的聯合國，討論的主題已經轉變成環保、氣象、愛滋病、婦女、兒童等議題，這些主題和台灣兩千三百萬人民生活息息相關，基於台灣人民的權益，爭取加入聯合國的第一步，也是最重要的一步，內部的團結、朝野政黨的共識非凝聚不可，而這個共識就是不宜再搬石頭砸自己的腳，在明知以「中華民國」名稱申請加入聯合國行不通之下，捨「中華民國」就「台灣」是朝野應認真思考的路。

　從歷史和現今國際情勢的角度來看，「中華民國」在聯合國的代表權，早在1970年聯大第2758號決議文中，已經被中華人民共和國給取代，許多國家的重要文獻記事如今的認知，中華民國也早在1949年壽終正寢，中華民國幾乎只存在我們官方自己的描述，觀此情勢要以中華民國名稱和世界接軌，何其困難。

　現下，我們的立場已經很明確，即無意和中國爭奪法統的代表權，動員戡亂已早終止，台灣不再是中國共產黨片面宣稱的「中華民國」，也不是主張反攻大陸的「中華民國」，而是扎扎實實合乎西方民主國家各項條件，總統直接民選、充分自由民主的國家，既是如此，再以「中華民國」名義申請加入聯合國，只有給自己找麻煩的分。

　根據聯合國憲章會籍普遍化和維護人權的精神，以台灣兩千三百萬人民總數約當聯合國人口數倒數49個會員國總和，以及在經濟發展、保障人權、自由民主和投入全球人道救援等領域的表現，在在足堪擔任聯合國會員國；在瑞士加入聯合國之後，台灣成為聯合國大門之外唯一的國際孤兒，無論如何是說不過去的。

　當然，我們理解國際上反對者眾係因為中國的介入和阻擾，不過這也是相當程度因為台灣內部意見分歧，讓中國有可趁之機，也讓國際認識不清。倘若，台灣全民一致、不分朝野展現加入聯合國的強烈意志力，甚至在國際各媒體刊登廣告，加強對國際社會說明和宣傳「台灣是台灣、中國是中國」，則中國強權的鴨霸、蠻橫又能猖狂幾時？

(2002.09.13)