反軍購，也要有符合台灣利益的解釋

／黃崇祐

　美國在台協會台北辦事處處長楊甦隸26日針對軍購案表達美方的態度和立場，認為台灣加強自我防衛的軍事能力不應受到國內政治紛爭挾持，而軍購案的審議過程更不能成為政治人物謀取政治利益的籌碼，他建議今秋是通過軍購案的最好時機，這才是送給台灣人民最好的禮物。

　楊甦隸處長的一席話，可說一針見血的點出台灣遲遲未通過軍購案的原因，既不在於政治人物所宣稱的要「看緊人民荷包」，也不是要捍衛國家尊嚴、反對「服從美國的指令」，而是「政治立場」與「政治利益」考量在作祟。因為我們從軍購案提出到採購過程就可以明瞭，上述反對的理由說服力都相當薄弱。

　我國將採買的三項軍購分別是柴電潛艦、長程定翼反潛機、愛國者三型飛彈系統，這三項軍購的建案全部是在中國國民黨執政時期，基於通盤審視敵情威脅以及維護國家安全的考量，向美國所提出的需求。

　柴電潛艦是1994年第271次的軍事會談議決購買，並於1995年由時任行政院院長的連戰先生向美國正式提出計畫。長程定翼反潛機與愛國者三型飛彈系統也是在1997年到1998年間由我國向美國所要求，三項軍購是歷經行政院院長連戰以及蕭萬長先生的決策而定案。

　而美國初期對於台灣的三項軍購反而採取保留態度，只在1999年柯林頓政府任內通過核准愛國者三型飛彈系統，至於柴電潛艦和長程定翼反潛機兩項，直到布希政府上任後於2001年批准。

　三項軍購的採買過程並不順暢，這不是美國的指令，而是我們主動所要求，美國乃基於「台灣關係法」，概括承擔可能影響美中關係的後果所做出同意的決定。以美國的角度，實在無法想像台灣為何不加珍惜？更匪夷所思的是，今日全力阻擋軍購案，將軍購案在立法院程序委員會封殺61次，拒絕搬上議事討論的政黨正是當初的買主中國國民黨和親民黨，而真正的理由竟然是中國國民黨深怕親民黨與民進黨合作讓「不當黨產處理條例」過關，因此，以互惠的方式支持親民黨的反軍購主張。這就是楊甦隸直接點破的以「政治利益」為代價，犧牲台灣的國防自主防衛能力。

　我們認為，拒絕「凱子軍購」、贊成「合理軍購」應是大多數人民所認同。台灣不能沒有國防，這是台灣要保平安、拼發展的最根本後盾，但是，我們同樣不能用大量的資源投注在國防武器的採購，而造成政經建設的排擠效應，所以，要合理軍購。然而，中國黨與親民黨口頭都贊成合理軍購，但到目前為止的實際作為卻是反對軍購。

　對於軍購案，我們應該讓相關的內容與金額搬到議事上讓代表民意的立法委員充分討論，選出對全民最有益的方案，縱使決議反對軍購，應有正當的程序和解釋，使用焦土政策的封殺方式，拒絕討論，這非但不是台灣利益之福，也非美國所能理解和接受。（黃崇祐／台灣青年智庫學會理事長）