正名台灣有那麼難嗎?


/高天生


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 行政院長游錫堃出國拚外交,在國際場合不僅行銷台灣,更為台灣正名,將「Taiwan」與國號並稱,在媒體熱炒下,游揆個人政治聲望也「水漲船高」,孰料,游揆欲進一步將其推進到交辦研擬將駐外機構與國營事業機構一併正名時,總統府方面高層幕僚卻在第一時間出面喊卡,此舉背後究竟有何內幕玄機?

 府院極高層消息透露,「台灣,ROC」的台灣正名運作,可謂是「意外之喜」,八月十八日游揆在宏都拉斯國會演說時,特別凸顯「台灣,ROC」,藉以換取國際社會重視,區隔台灣與中華人民共和國,國際和國內輿論反應都相當正面,游揆事後向阿扁總統報告,也獲得正面肯定,預料月底阿扁出訪貝里斯與巴拿馬,對台灣國家正名問題,只會前進,不會倒退。

 據指出,八月十六日游揆過境美國洛杉磯時,許多台灣僑胞強力向游揆反映,台灣駐外單位名稱和中船、中鋼、華航等國營事業機構,都應正名為「台灣」,並對民進黨執政四年多以來,台灣正名運動牛步化深表不滿,讓游揆當場備感尷尬。稍後,游揆抵達多明尼加時,又發生車牌被多國誤植為「中國,台灣」事件,才引爆游揆主動出擊行銷台灣和強勢為台灣正名的事件。

 據了解,二○○○年政黨輪替,阿扁入主總統府以來,對於台灣正名早已做多層面政治效應評估,包括總統府、國安會、行政院等相關部門,也曾就台僑們所關心的駐外館與非邦交國外館正名問題進行研究,採取分階段處理策略與務實做法,一般預料,二○○四年當選連任後,阿扁跌破眼鏡延攬台獨色彩鮮明的陳唐山擔任外交部長,不久的將來,外館正名問題也可望有跨步性突破和進展。

 外界感到不解的是國營事業機構正名問題,其實是扁政府「操之在我」和可先進行的部分,如今卻一再延宕,背後是否存在不可告人動機、內幕,備受外界注意、揣測。

 八月十九日台北政壇傳出,游揆向國際社會喊出「台灣,ROC」後,行政院原擬包括中船、中鋼、華航等名字都改為「台灣」,但總統府方面認為,「正名運動」一向被外界認為是台聯的主軸,如果民進黨政府現在積極推動,只會讓外界把功勞全部歸給台聯,反而不利於年底民進黨的立委選情。

 吊詭的是,民進黨文宣部主任鄭文燦,同一時間並不認為國營事業機構正名是很難的事,他指出,本來法律就沒有規定,國營事業一定要冠上「中國」的名稱。很多人就搞不清楚「中國民航」與「華航」到底有何不同?何況,台灣兩家最大的民營企業「台塑」與「台積電」,都是以台灣為名,也沒有看到國際有人出來反對。

 至於,扁政府一旦將這政策付諸實行後,是否會引起中國抗議?鄭文燦強調,應該不會,畢竟,中國也不希望台灣在國際社會上與他們搶用「中國」的名稱!

 就事論事,國營事業機構改名,在經濟面、技術面考量,都不存在現實窒礙,只是必須付出一些經濟成本,如第一金控公司前身第一商業銀行,最先是以「台灣第一商銀」為名,一九七六年才以要進行「國際化」的理由,改名為「第一商銀」,其他如合作金庫,也是由台灣合作金庫改名而來,由此可見中船、中鋼、華航等改名,也沒有經濟面、技術面窒礙,恐只有太多「政治面」考量而已,而且愈晚改名,將來必須付出的「經濟面」代價也將愈高!

 為了年底立委選情、為了與台聯有所區隔,所以,扁政府必須放慢「台灣正名」的腳步,有影嘸?有關人士指出,二○○四年總統大選,阿扁能斬獲過半數選票,「台灣正名運動」居功厥偉,正是因為台灣意識高漲,台灣主體架構的價值觀確立,「陳呂配」才能以極微比率擊敗「連宋配」驚險過關,阿扁對此比別人有更深刻體會、感受,阿扁從來就不是過河拆橋的人,他對台灣正名運動卯勁推動的心意始終一貫,必然是總統府方面幕僚對「正名運動」和阿扁心意都有所誤解,才會透過台灣日報對國營事業正名的操作喊卡。

 知情人士分析,扁政府與台聯在「正名運動」推動上如何區隔?問題並不複雜,扁政府在體制內實質做「正名運動」,台聯在體制外大聲喊「正名運動」,這就是兩者最大的區隔,選民對此看得一清二楚,不會錯把「馮京」當「馬涼」。至於年底選舉,只要「正名運動」進程順利,台灣意識持續高漲,民進黨、台聯都會「水漲船高」,獲得選民以手中神聖選票加以肯定。

 知情人士強調,阿扁對於民進黨、台聯的競合關係,一再高喊「水漲船高」,部分幕僚和操盤人士對此一知半解,甚或自行解讀,視「台聯」為水,「民進黨」為船,以為「台聯」水漲,「民進黨」才能船高,這種解讀似乎太過於膨脹台聯的實力和影響力了,畢竟真正的水是「台灣意識」,民進黨和台聯都是浮在水上的船,而且民進黨是大船,台聯是小船,台灣意識的水漲了,大船小船都被墊高了,由此觀點解讀「水漲船高」的真正意義,不難窺見扁政府內有人為了區隔民進黨與台聯,甚或為了壓抑台聯選情而放慢、延宕「正名」腳步,其實不僅是「聰明反被聰明誤」,更是蠢不可及!(新台灣週刊)

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2004.08.27

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