陳總統抗議WHO秘書處排斥台灣入會

／綜合報導

　世界衛生組織（WHO）秘書處日前以台灣不是一個主權國家，沒資格申請成為WHO會員國為由，拒絕對台灣申請案採取進一步行動，陳水扁總統29日正式提出回應，代表政府和台灣兩千三百萬人民，向WHO秘書處表達最嚴正的抗議與遺憾。

　陳總統在出席「以台灣之名積極爭取成為WHO會員國」座談會開幕致詞時，首度針對他於四月十一日正式以總統身分致函給WHO幹事長陳馮富珍，要求以台灣名義申請成為會員國，卻遭到回絕，做出正式回應。

　他強調，台灣是一個主權獨立國家，有權要求以會員國身分參與WHO，這是兩千三百萬台灣人民的集體人權，不是WHO秘書處或幹事長個人可以片面否決、剝奪的。

　陳總統說，依據WHO「組織法」規定，「世界衛組織的會員身分，向所有國家開放」；而世界衛生大會（WHA）的議事規則也提到，凡擬申請為成本組織會員國之國家，將申請書送交幹事長，並由幹事長即轉交各會員國，且在下屆世衛大會召開前三十天送抵，申請案應正式列為下屆議程。

　他表示，台灣是不是一個主權國家，有沒有資格申請成為WHO會員國，不是WHO秘書處可片面決定，必須由所有的會員國共同決定；同樣的，WHO幹事長在下一屆的WHA開幕之前三十天收到入會申請書，應將此申請書列入下屆大會議程，這是WHO幹事長所應遵守的規定和應盡的義務，絕對不是WHO秘書處可以片面不予處理的事情。

　陳總統強調，台灣是一個主權獨立的國家完全沒有任何疑義，台灣目前與二十三個WHO會員國以及一個觀察員有正式的外交關係，「WHO的秘書處憑什麼可以否定台灣的國家主權地位，憑什麼能夠質疑其他二十三個WHO會員國所做的政治決定。」

　他表示，台灣爭取參與WHO已經十年，近年來更委屈自己以「衛生實體」的概念，希望成為WHA觀察員，迄今不能順利進入，而在「有意義的參與」WHO方面，更因為中國與WHO在2005年簽署「秘密備忘錄（MOU）」，設下種種不合理限制，影響台灣的權益。

　陳總統指出，依據最近才找出來的這份MOU，台灣的醫療、公衛專家若要參加WHO舉辦的技術性活動或會議，須在出發前五週向WHO指定聯絡人提出申請，經批准後，應即送中國駐日內瓦代表團轉送中國衛生部審核，台灣出席人員應以個人身分出席，層級應在處長以下，會議主辦單位在資料中應載明台灣專家係來自於「中國台灣」，可以說是「孰可忍、孰不可忍、非常過分」，這就是「軟土深掘」的最好例子。

　他強調，若不積極捍衛應有的權利、始終自我設限，繼續委曲求全，只會招來更多的打壓和欺侮，這也是他為何堅決今年要以台灣名義申請成為WHO會員國。

　他表示，因「主權國家」身分遭到挑戰，使入世衛申請橫生波折，台灣也非首例，他舉1968年的東德為例，當時WHO幹事長除將東德的要求列入WHA議程，更附上WHO憲章及WHA議事規則供與會的各國參考外，更進一步公開表示東德能否成為會員國應由全體會國共同決定，最後以口頭通過的方式讓東德成為WHO正式會員國。

　陳總統並說，以台灣名義申請成為WHO會員國，台灣並無意挑戰WHO憲章或是WHA議事規則，相反的，台灣只要求WHO秘書處和幹事長依照規定秉公處理，將台灣申請案提交於五月中旬召開的WHA大會，讓所有會員國討論與決定。