中國國民黨當年錯在「想留聯」

／傅雲欽

　有人說台灣今天之所以成為國際孤兒，都是中國國民黨政府當年堅持「漢賊不兩立」，執意退出聯合國所致云云。是這樣嗎？

　其實，中國國民黨政府當年說「漢賊不兩立」是欺騙台灣人民的。它早就默許了台灣留在聯合國的「雙重代表案」。換言之，中國國民黨政府當時並不堅持「漢賊不兩立」，也不執意要退出聯合國。但委曲不能求「留」，最後大勢已去，連留在聯合國的「雙重代表案」過不了關的時候，台灣代表才上台表演「宣佈退出聯合國」的戲碼。二七五八號決議文寫得很清楚，台灣代表是被逐出的，哪裡是主動退出的呢？

　台灣以彈丸之地代表大中國，佔據中國在聯合國大會及安理會常任理事國的席位，本來就不正常──不合理且不正當。台灣能夠延緩聯合國與中國的關係正常化，達二十一年之久（從1949年到1971年），可說已經是一個奇蹟。北京最後進入聯合國可說是遲來的正義。台灣不必對此怨嘆。

　台灣要怨嘆的是，台灣為何沒辦法留在聯合國！？

　台灣沒辦法留在聯合國的原因，主要是北京方面堅持「漢賊不兩立」原則，不願把中國席位拆成二個，留一個給台灣代表坐。北京方面說如果台灣留在聯合國，北京方面就不進入。也就是說，北京方面自1949年建政之後也有「一個中國原則」，而它的內涵比台灣方面更嚴格。北京方面甚至不容台灣（以「中華民國」為名）留在聯合國，形成「一個兩席」的局面。為了不願與台灣平起平坐，北京說不急著入聯，可以等待到台灣被趕出為止。

　北京方面既然堅持不容許台灣留在聯合國，當時美國的尼克森政府為了美國與北京關係的正常化，就配合放水了。尼克森在聯合國開會期間派特使季辛吉到北京訪問，暗示性的替北京方面拉票，可說「司馬昭之心，路人皆知」。

　因此，台灣今天之所以成為國際孤兒，不是因當年中國國民黨政府所謂「堅持漢賊不兩立」或所謂「執意退出聯合國」所致。很多人都錯怪中國國民黨政府了。

　進一步來說，中國國民黨政府果真「執意退出聯合國」，那倒還不錯。它的錯誤反而是在想留在聯合國。

　中國國民黨政府不應該期待靠的「雙重代表案」通過，以留在聯合國，因為「雙重代表案」是在「一個中國」框架下，一國兩席的不合理、不正當的權宜之策，想得到國際的支持，非常困難。其後，事實也證明該案連表決的機會都沒有。

　中國國民黨政府如果有遠見，當時應該在大勢不妙時，改採「二個中國」或「一中一台」的政策，斷然主動退出聯合國，並宣佈台灣脫離大中國獨立才對。因為台灣以「中華民國」或「台灣國」名義，獨立為新國家後，聯合國會增加一個新席位，而這個新席位不影響原來中國的席位。北京沒有理由說「中華民國」或「台灣國」不走，它就不加入。如果北京因「中華民國」或台灣獨立而不入聯，那也是他家的事。「中華民國」或「台灣國」獨立成定局後，北京終是會乖乖入聯的。

　但是，中國國民黨政府當時堅持一個中國政策，並沒有這樣做，以致錯失良機。（傅雲欽／律師、建國廣場負責人）


　【參考資料】

　● 台灣入聯　泛藍別唱雙簧／自由時報 2007/7/26 記者鄒景雯／特稿
　●總統府國父紀念月會暨宣誓典禮儀式／陳隆志「台灣與聯合國」專題報告