● CECA／ECFA•投降中國 ●

中國「兩會」已定位ECFA

／台灣智庫

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　中國第十一屆全國人民代表大會第三次會議日前召開，中國總理溫家寶在提出今年中國政府工作報告時，除將兩岸簽署ECFA列入；也強調堅持大陸和台灣同屬一個中國，「祖國完全統一的大業」定能實現。

　這對馬政府長期宣稱「ECFA不涉政治議題」的說法，顯然是有相當大的差異。

　事實上，任何自由貿易協定都不可能脫離政治，因為兩個簽約主體之間勢必有國家利益的折衝和交換，自由貿易協定也勢必關聯自己國內的產業、貨幣和貿易政策，所以，要談去政治化原本就是沒有常識的說法。

　同時，現在各國之間貿易都是相互關聯的，所以，A國和B國簽訂自由貿易協定，不能完全不考慮和C國甚至D國的貿易互動。也因此和外交政策也不可能脫鉤。

　中國對於ECFA的定位很清楚，就是一個國家之內的事情，絕非外交事務。台灣若要希望中方「讓利」，就一定得遷就中方這方面的立場，這點中方在年度最重要的「政府工作報告」中由國務院總理口中宣示，沒有甚麼閃躲騰挪的餘地。

　事實上，在馬政府亟欲簽訂ECFA的情況下，無論早期收穫清單還是進口項目，都恐怕會因為馬政府的急躁而被殺價，更別說是中方始終堅持不放的「一中」原則。

　在記者會中，台灣中央社記者問及兩岸ECFA完全簽署後是不是代表臺灣可以順利參與東協10+1機制，溫對此完全沒有反應。代表台灣想用ECFA來達成參與東協並沒有在中國的規劃當中。這點恐怕又是馬的一廂情願。

　在這次「政府工作報告」中，台灣幾乎沒有人注意到溫在被問到中國今年的經濟成長率時，他表示：「大家十分關注今年是否能夠實現GDP增長8％的目標。我認為實現這個目標確實有難度，但是，經過努力也是有可能的。」

　這等於：為時時刻刻以中國經濟作為台灣命脈的馬政府又潑了一盆冷水。

　另外，中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民也在「兩會」後記者會中表示，中國城鎮登記失業率4.2％，已達三年來最高水準。在失業率創新高的情況下，要再創經濟成長的榮景或是大力推動內需都是很不可能的。

　因為在沒有工作的情況下，哪可能有增加消費的能力，這道理是顯而易見的。既然中國內需成長不易，想藉ECFA後大幅擴大對中的市場，幫台灣人「做生意」還能有多大成功的可能呢？

　一年一次的「兩會」，意外誠實地揭露出ECFA的本來面目，台灣人民應該一起來關注，因為我們的對手領導人比我們自己的領導人誠實的多。