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當陳水扁總統決定針對他的罷免案在立法院舉行的審查會中,不提「答辯書」時,大概就註定了:這是一個沒有答辯書,失去焦點的審查會。
如果最後四天的審查會中,每個委員分配一定時間發言,然後在二十七日投票表決的話;那麼,可以預期委員們各說各話,批的可能不只是陳總統、第一夫人、第一親家等,邱毅、李濤、名嘴們,乃至電視台都會成箭靶,這邊說貪腐集團,那廂說中資媒體賣台,而陳總統則選擇自己搭起舞台向台灣人民報告。
這是一個荒謬的組合,卻能有效地動員起藍綠對立,模糊了整個罷免案的焦點,陳總統的選擇是聰明的,沒有答辯書作為聚焦,審查會就沒有反扁VS.挺扁的軸線;原本藍營希望有四天的審查會來進行政治公審,認定泛綠委員理不直氣不壯,不會全力為第一家庭辯護,搭配晚上談話節目的呼應,半個月下來,阿扁不死也去了半條命,順勢讓民進黨的政治命運打入地獄。
可惜的是,從美國抄來的審查程序,在台灣都不能用,熱身用的公聽會相關人士都不出席,只好複習前晚談話節目的劇本;至於接下來調閱、傳訊,甚至聽證的構想,都有逾越司法權的嫌疑,這是法律案件轉政治化,要付出的代價。加上爆發貴夫人案的舔耳疑雲,擁有一半時間的泛綠委員,絕對會將罷免阿扁的審查會,轉為泛藍電視台的大檢視,國民黨主席馬英九的扣扳機說也不會被遺忘的,台灣的第一次總統罷免案,已經進入歹戲拖棚的境界。
除了阿扁總統的政治謀略之外,泛藍誤解了罷免高門檻的設計構想,才是身陷泥淖的主因。
三分之二的罷免門檻提示一個共識決的前提,代表對於總統的罷免行動必須是跨黨派,甚至是跨朝野的行動,就像修憲四分之三的超高門檻一樣,有保護少數權益的考量。一旦,泛藍領袖因為內部鷹派的壓力,忽視了這個共識決的需求,而貿然採取罷免行動時,就會面臨目前備受杯葛的處境,甚至開始要面對罷免案所帶來的反挫。
第一親家涉弊案,第一夫人有禮券疑雲,這都會是在野黨收割的好時機,問題是當法律案件轉為政治動作時,邏輯就完全不同了,前者是讓證據說話,後者比的是政治能力與判斷;法律案件的邏輯下,陳總統面對的是國家的檢察官與法官;而政治罷免時,阿扁的對手則是馬英九;有人會懷疑阿扁有影響司法程序的黑手,但是,小馬哥單挑阿扁時,大家是當政治大戲在看,比的是快狠準,司法訴求已經是背景音效了。
所以,南部刺馬說不過是這次罷免案反挫的效果之一,接下來罷免案如何收尾,黨內肯定有人要指三道四;更別提省籍因素提早發酵,抄地下電台不過是鋸箭法,馬英九已然提早面對藍綠對決的艱苦考驗。
| http://www.southnews.com.tw | 2006.06.16 |
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