│首頁林保華專欄

藍軍,見識一下凱子外交!

 十一月一日到五日,中國主導下在北京開了一個「非洲合作論壇」,48個非洲國家的元首及部長與會。北京形成半戒嚴狀態,被形容是2008年奧運會的演習。這是胡錦濤接管權力以後外交上的最大動作。北京事前宣傳台灣的友邦會參與,大打心理戰,但是,結果台灣在非洲的五個邦交國沒有一個參與,顯示台灣在非洲的外交工作還是成功的。

 論壇通過的宣言,包括重申支持一個中國政策,可以視為官式語言;然而,由於中國不惜工本在非洲大撒金錢,因此,對台灣的非洲外交構成嚴重威脅。

 中國除了宣佈廢除非洲國家一百億美元的債務外,還擴大對非洲援助規模,到2009年使中國對非洲國家的援助規模比今年增加一倍;今後三年內向非洲國家提供30億美元的優惠貸款和20億美元的優惠出口買方信貸,並為中國企業到非洲投資,設立總額達到50億美元的基金。其他還有開放市場、440種商品享有零關稅待遇,並幫助培養人才等等。

 去年九月聯合國發佈的2005年人類發展報告,指出中國不同地區之間發展的不平衡問題,貴州的人類發展指數剛剛超過非洲的納米比亞,上海則與歐洲的葡萄牙相當。胡錦濤不顧本國人民的死活,對外撒銀子,自然有其野心,除了構建反對民主國家的國際統一戰線外,封殺台灣的外交自然也是其中的一個目標。

 但是,台灣外交部2006年編列的預算281.7億元,合八億多美元,只是中國援助非洲的零頭。可嘆台灣稍微做一些外援工作,就被在野黨痛批為「金錢外交」、「凱子外交」,台灣元首要衝破外交封鎖出訪,也往往事先被媒體爆料而被中國打壓。立法院的親中政客還常常刪減各種預算,軍購預算更被封殺達六十二次。

 這一切,難道只是單純的「政黨惡鬥」而沒有中國因素介入嗎?惡鬥要惡到連國家主權與安全都不顧嗎?

 胡錦濤還利用這個非洲論壇,為前香港特區政府衛生署署長陳馮富珍拉票,讓她競逐世界衛生組織總幹事職務。台灣民眾不應該忘記,2003年SARS導致台灣三百多人死亡,就是她幫助共產黨隱瞞真相,導致病毒經過香港傳到台灣;台灣民眾也記得中國副總理吳儀當年欺壓台灣人的嘴臉。但是台灣做為一個主權國家與受害者,竟無法在世衛組織發出自己的聲音。

 台灣的外交困境,需要有適當秘密外交的空間。國務機要費,即使是一年5000萬全用上,也才151萬美元。但是它的使用,還要被親中立委所挾持,如果把關係人攤開,是背信棄義的行為,將來還會有人願意幫台灣做事嗎?這就是中國孤立台灣的期望。

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  2006.11.08