首頁邱垂亮專欄

陸克文的隕落

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 6月23日看ABC《澳洲廣播電台》晚間新聞評論節目『7.30 Report』,節目快完時,主持人(Kerry O'Brien)突然宣佈,副總理Julia Gillard正在總理陸克文(Kevin Rudd)辦公室談判人事問題,也即Gillard正在向陸克文攤牌,要他下台。

 Gillard的動作來得奇特,迅雷不及掩耳,出人意外。日前,她還信誓旦旦說,絕對沒有挑戰陸克文總理位子之意,她全力支持陸克文,有關換人之說全屬無稽之談(ridiculous)。

 對此消息,我半信半疑。第二天一醒,Gillard挑戰陸克文的新聞轟動政壇,沸沸揚揚,震撼全澳洲。早上九點多,陸克文就承認有領導人挑戰(leadership challenge)之事。十點多,執政黨ALP(Australian Labor Party)國會黨團快速開會,陸克文宣布讓位,通過領導換人,Gillard無異議被選為新的總理,我以前的學生Wayne Swan(Treasurer),被選為副總理。

 24小時內,澳洲工黨政府掀起完美的不流血政變(perfect bloodless coup)。這個政變創造很多澳洲歷史。

 Gillard是澳洲有史以來第一個女性總理。陸克文是第一個民選總理第一任三年沒做滿就被推翻的澳洲總理。何況,他二年半前才帶領工黨推翻執政近12年、政績亮麗、頗被稱讚的何華德政權。

 更離奇的是,陸克文是澳洲連續享受高民意支持度(60-70%)最長久(二年多)的總理,卻在近三個月間迅速民意下降(到40%左右),而被黨內同志政治暗殺、被迫下台的政治領袖。

 還有,6月底的民意調查顯示,陸克文的支持度已谷底回升,仍大幅度(10%)領先在野黨領袖Tony Abbott,工黨支持度也還領先在野的自由─國家聯合黨(Liberal-National Coalition),選情並不看壞。

 至於陸克文民意下降的理由有三:

 一是他改變氣候變遷政策,擱置他的ETS(Emission Trading Scheme),被罵政策變來變去;
 二是他對逃難來的「船民」(boatpeople)處理方法太弱、無效;
 三是他推出的Super Profit Resources Tax(高利潤資源稅)觸怒有錢有勢的礦業公司,引發強力反彈,威脅撤離澳洲投資,造成人心惶惶,很多人怕澳洲經濟因而衰退。

 這些理由,有些道理,但也不是「政治必死」之罪,仍屬政策論述、辯論範圍。

 何況,陸克文二年來政績亮麗,他上台馬上簽訂有關氣候變遷的京都協議(Kyoto Protocol),向原住民公開說「Sorry」(以前的幾位總理都不敢說),展開工程浩大的寬頻網路(broadband)、教育、醫療、醫院、稅收等重大政策改革。

 在國際政治上他更是發揮他的外交專長,淋漓盡致,扮演魯仲連的角色,在UN、APEC、G20、哥本哈根氣候變遷會議等國際場合合縱連橫,調和鼎鼐,做出很多令人注目的貢獻。

 最重要的,是在橫掃全球的GFC(Global Financial Crisis)中,陸克文行動敏快,因應、政策得宜,迅速化解危機,讓澳洲避免陷入經濟衰退(recession)困境。

 陸克文二年半的總理生涯,絕對是功多於過。他被迫下台,不是政策失敗,而是「政治」失敗。

 他是一位思想豐富、學識豐沛、聰明絕頂、能力很強、努力打拼的政治人物。但是,他孤傲、自信、工作狂、控制狂、很難相處,對部屬、同仁要求很高、很嚴,很會罵人。簡言之,他IQ很高、但EQ很低,在澳洲政界、執政黨內孤獨坐在寒冷高峰,孤島一個,沒有死忠換帖的朋友、同志。

 他在黨內不屬任何派系,不玩派系遊戲。所以,當他的民意支持度意外急速大跌時,年底大選又迫近,黨內派系領袖驚惶失措,很多國會議員,尤其是「邊界」選區(marginal seats)的議員危機感很重,認為陸克文已成票房毒藥,會讓他們落選,工黨失去政權。因而在派系領袖的運作下,骨牌效應發作,一觸動政變,一發不可收拾,一夜間變天,陸克文的明星政治生命,就如隕星,被無情犧牲。

 我和陸克文交往十幾年,雖不深交,卻也算是朋友。他是一位有廣闊願景的政治人物。我對他的學識、理想、道德、能力都很讚賞。但二年多來,他中國情結很重,傾向中國,漠視台灣,令我非常感冒。我在昆大辦公室大門上就貼著一張簡報:「陸克文的中國政策是懦夫表率」(Kevin Rudd's Approach to China is a Lesson for Cowardice)。

 年底大選,我沒有意願支持他。不過,這次他被迫下台,有太濃厚的奪權政變色彩,我替他打抱不平,並去函鼓勵他不要氣餒,要忍辱負重,繼續努力,東山再起。他下台前發表15分鐘的感性演講,令人動容,彰顯政治家風度。

 我曾寫很多文章(見「南方快報」www.southnews.com.tw本人專欄)讚美他、批評他,並把他和台灣總統馬英九相比,我的結論是,兩人差別很大,陸克文是政治家,馬英九是政客。

 今天陸克文遽然下台,我的看法沒變,仍認為,作為政治人物,陸、馬優劣,仍有天壤之別。問題是,同為民主國度,台灣和澳洲有別,一是總統制,一是內閣制,前者有四年任期保障,後者沒有。

 是故,兩年多來馬英九的民意支持度雖一落千丈,已由就任時的60%降落到30%以下,但他照樣「自己感覺良好」,好官自我為之,不必「完全執政、完全負責」,下台。

 陸克文卻在民意支持度仍在40%以上就被迫下台。同樣是內閣制的日本,過去四年中就有四位首相(安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫)因為民意支持率大幅下滑,而辭職下台。

 這就是內閣制的特色,也是我較欣賞、支持內閣制的原因之一。

 不過,民主政治就是制度(不是人治)主義、制度就是制度,制度依法運作的程序正義必須嚴謹遵守、維護。

 馬英九盲目向中國傾斜,傷害台灣國家主權,執政無能,政治運作,如ECFA,獨斷獨行,違背民主原則,破壞台灣民主政治,政策更是變來變去、跳票連連,因而民心向背,民意支持一落千丈,應該下台,已是台灣人民共識。但是他有任期保障,不必負責下台。

 不過,他雖可違背民主原則,不理台灣人民的民主意願,不舉行ECFA公投,運作國會多數暴力,不讓反對黨實質審議ECFA,並戮力推動「國共論壇」出賣台灣,真是目無台灣人民,無法無天,但年底五都市長及2012總統大選,他一定逃不過台灣人民的選票審判。

 除非大部分的台灣人民都瞎了眼,馬英九一定會被台灣人民民主判決違反台灣國家利益、人民福祉有罪,一定下台。不信,我們拭目以待。

 

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  2010.07.16