台灣毛巾業者對中國進口毛巾提出進口救濟措施申請，官方聽證會二日下午登場。財政部表示，經調查初步發現中國進口毛巾有傾銷及損害台灣本地產業之情事，已經依法展開反傾銷調查，預定6月公布初判結果。

　這是台、中兩國加入世界貿易組織（WTO）以來，我國首次對中國產品祭出反傾銷調查案。

　經濟部貿易調查委員會二日下午在台北國際會議中心舉行的聽證會，中國商務部官員及中國紡織品進出口商會代表都前來我國出席。

　根據經濟部證據顯示，在中國毛巾尚未進口前，2001年台灣本國業者年產量約為2,163噸，此後在中國毛巾湧進台灣市場後，逐年遞減；至2004年降至1,521噸，降幅約達30％。雲林毛巾協會去年為此向經濟部提出進口救濟申請案。

　我國對中國進口毛巾，目前是採自由開放進口，毛巾關稅稅率為10.5％，但國內毛巾業者則希望提高關稅稅率為50％。

　財政部表示，考量在WTO之貿易救濟規範下，為迅速有效提供我國毛巾產業適切的貿易救濟，已依據「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」規定，提交關稅稅率委員會審議並作成決議，自三月一日起對中國進口毛巾產品展開反傾銷調查。

　這項調查初判結果會在6月底召開關稅委員會公佈，若認定有傾銷之實，將課徵臨時反傾銷稅。接著還要繼續進行最後認定調查，最終結果約在9月底10月初出爐，並做出最後判定。

　有關這項調查，除了一般調查程序與要件外，更重要與敏感的是，台灣必須決定中國是否為「市場經濟」。如台灣確定中國為非市場經濟，只要選定替代國即可，甚至不須派人前往中國大陸調查價格，可加速調查時程。國際間，美國與歐盟等仍認定中國為「非市場經濟」，巴西最近承認中國為市場經濟。

　在反傾銷調查程序中，被調查國家的市場經濟或非市場經濟地位，對決定國內市場價格及最終反傾銷措施，有關鍵性影響。反傾銷案的三大要件為：進口價格低於出口國市場的價格；對進口國相關產業造成損害；以及證明兩者間的因果關係。