南韓對中國的「小國外交」政策


/綜合報導


http://www.southnews.com.tw
 漢城市長李明博宣佈,漢城市的中文名稱正名為「首爾」。

 日前,南韓首府漢城市宣布將「SEOUL」(漢城)的漢文名稱正名為「首爾」。在此的一週前,中國剛剛發生過粗魯阻止南韓國會議員舉行記者會事件,兩件事沒有因果關係,不過,後者卻印證了前者的「去中國化」的合理性。

 自從台韓斷交、中韓建交之後,南韓朝野媚中的氣氛一年高過一年,中國經濟崛起,南韓的媚中多了不少經濟現實上的依賴,乃至出現「親中排美」的明顯傾向;近幾年,由於中國的磁吸效應太嚴重,南韓輿論開始勇敢的提出檢討,執政者也不能不正視這種趨勢,對高句麗歷史的反彈及這次漢城正名都顯示了轉變的跡象。

 最近,發生中國政府當局強行阻止韓國大國家黨議員在北京召開記者會事件,使得檢討韓中關係的聲浪再度升高,南韓主要大報《朝鮮日報》甚至刊出《為何要對中國採取的「小國外交」政策?》的社論,直指事態之所以會發展到這一步,是因為南韓外交當局的對華外交政策存在著嚴重的問題。

 社論中指出,「每當中國政府採取不當外交行為時,我國外交當局都會舉出『息事寧人的外交』旗幟,甚至連該說的話都不敢說。此次事件發生後,外交部召見中國駐韓大使也是以非公開的形式進行的。而當召見日本駐韓大使表示抗議時,卻會向媒體公開時間及地點,特意讓記者們前來採訪。」

 中國的無禮事件發生後,有一個「活貧團」的民間團體成員為了抗議,前往中國駐韓大使館前舉行譴責中國政府的示威時,竟然遭到警方的強力阻止,最後甚至被架走,由此可以看出南韓政府的媚中畏中程度。

 《朝鮮日報》針對南韓政府在面對中國時所展現的「小國外交」,舉了不少實例:

 ──中國政府曾於2002年7月威脅稱,如果南韓不開放大蒜市場,將通過限制南韓其他產品的進口加以報復,迫使兩國達成了「從2003年開始自由進口中國產大蒜」的協議。而對此,南韓外交通商部卻沒有公開表示抗議,最終時任通商交涉總部長的韓悳洙被免職才算了事。

 ──南韓國民申某因在中國販毒而於2001年12月被捕並處以死刑,南韓外交當局直到中方執行死刑後才開始著手調查此事。當南韓國會於2002年1月為了調查《駐外同胞法》修改實態要求訪問中國時,中國駐韓大使館還拒絕簽發簽證。

 ──南韓朝野議員計畫參加台灣總統陳水扁的第二任就任儀式時,中國駐韓大使館打電話給這些議員來電威脅說,「我們會密切關注你們的舉動。」

 ──中國公安當局於2004年10月在北京市郊區搜查北韓人,突襲搜查北韓人的藏身處,並逮捕了63名北韓人及2名南韓人。《朝鮮日報》認為此舉已經超出不當外交的範疇,表現出了「中國不會再顧慮韓國」的傲慢姿態。中國外交部發言人章啟月當時還公開譴責南韓政府和南韓駐中大使館說「個別國家和外國大使館企圖袒護非法入境者」。南韓當局卻噤若寒蟬。

 ──針對中國政府歪曲歷史等超出不當外交範圍的霸權主義行為,南韓政府竟然表現出滿足於中國政府表示不對外公開的「口頭道歉」。

 ──就中國公安人員以武力阻止大國家黨在北京召開記者會一事,中方外交部發言人孔泉在新聞發佈會上還大聲宣揚「南韓大國家党應就此進行道歉」,並聲稱要對南韓國民的代表國會議員採取不符合國際標準的《外國記者相關條例》。可見中國對南韓的不當外交行為已經超出了界線。

 《朝鮮日報》指責,南韓政府針對這些事例都採取了在中國面前低人一等的「小國外交」。社論說,「外交當局的解釋是,『因為中國是社會主義國家,我們別無他法』、『即使和中國理論,中國也不會接受』、『因為北核問題,不能刺激中國』、『與中國發生衝突,我國的損失更大』等。」

 社論強調,「我政府對美國和日本敢於直言,卻唯獨對中國採取『息事寧人的外交政策』,如今已經到了應改變這種對中外交政策的時候。」

 南韓現政府全面改變親中政策的可能性甚低。根據去年四月官方公佈的一份輿論調查結果顯示,63%的韓國執政黨(開放的我們黨)國會議員認為韓中關係比韓美關係,可見南韓現政府轉向不易,因此,南韓當局的「小國外交」在可見的未來仍會持續,直到南韓人民感到屈辱而進行強力反彈之後,才會有被檢討的可能。

 (http://www.southnews.com.tw) 2005.01.24

最近更新目錄

回上頁